2014年《建设工程监理案例分析》真题

某工程项目，建筑面积6500m，预算投资520万元，建设工期为12个月。工程采用公开招标 的方式确定施工单位。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建 设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。但是在 招标之前，该建设单位就已经与甲施工公司进行了工程招标沟通，对投标价格、投标方案等实质性 内容达成了一致的意向。招标公告发布后，来参加投标的公司有甲、乙、丙、丁四家。

按照招标文件规定的时间、地点及投标程序，四家施工单位向建设单位投递了投标书。在公 开开标的过程中，甲和丙承包单位在施工技术、施工方案、施工力量及投标报价上相差不大，且丙 公司在总体技术和实力上较甲公司好一些。但是，定标的结果确定的是甲承包公司。丙公司很不 满意，但最终接受了这个竞标的结果。

某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经建 设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行过程中，发生了如下事件。 事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即 予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进 场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。

事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的 工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意 后，即向乙施工单位签发了付款凭证。

事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工

程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付

款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。

事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2005年1 0月20日 组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文 件。建设单位于2006年5月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2005年11月初要求 乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2005年1 1月底正式将该工程 投入使用。2007年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞 施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行 政主管部门对责任单位进行了处罚。

【问题】

某工程项目，建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施 工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后 双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。

在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符 合要求，但建设单位以C施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为C施 工单位有资格参加投标。

评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位 代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。

评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单 位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件 的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合 招标文件要求。

建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位 签订了施工合同。

工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内，G施工单 位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失1 50万元；总价值1 00万元的待安装设备彻 底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万 元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停 工5天，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程 所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。

【问题】

某高层商业大厦建设工程，由建设单位采购的特种水泥（防水工程用）和特种钢材（钢结构工 程用）的供应均很紧张。为此，建设单位的有关部门正在外地联系这两种建筑材料的货源。由于 运输能力等条件的限制，明年施工时只能保证这两种建筑材料中的一种得到供应。在此情况下， 如果特种水泥得到保证，则防水工程的投资为25万元，否则，将亏损5万元。如果特种钢材的供应 能得到保证，则钢结构工程的投资为40万元，否则，将亏损15万元。（防水工程和钢结构工程不 受施工程序和工期方面的限制）根据所掌握的情报资料，预计明年得到特种水泥保证供应的概率 为0.4，得到特种钢材保证供应的概率为0.6。

【问题】

某工程，甲施工单位按照施工合同约定，拟将B、F两项分部工程分别分包给乙、丙施工单位。

经总监理工程师批准的施工总进度计划如图5 -1所示（单位：d），各项工作匀速进展。

工程实施过程中发生以下事件。

事件1：工程开工前，建设单位未将委托给监理单位的监理内容和权限书面告知甲施工单位。 甲施工单位向建设单位提交了乙施工单位分包单位资格报审表及营业执照、企业资质等级证书、 安全生产许可文件和分包合同等材料，申请批准乙施工单位进场，建设单位将该报审材料转交给 项目监理机构。

事件2：甲施工单位与乙施工单位签订了B分部工程的分包合同。B分部工程开工45d后，建 设单位要求设计单位修改设计，造成乙施工单位停工1 5 d，窝工损失合计8万元。修改设计后，B 分部工程价款由原来的500万元增加到560万元。甲施工单位要求乙施工单位在30d内完成剩余 工程，乙施工单位向甲施工单位提出补偿3万元的赶工费，甲施工单位确认了赶工费补偿。

事件3：由于事件2中B分部工程修改设计，乙施工单位向项目监理机构提出工程延期的申 请。

事件4：专业监理工程师巡视时发现，已进场准备安装设备的丙施工单位未经项目监理机构进 行资格审核。

【问题】