招标采购合同管理【案例分析】

考试试题

[问答题]某水利工程施工监理招标项目。招标文件规定:①投标保证金金额为10万元人民币。 招标人接受的投标保证金形式为:现金、银行汇票或银行保函。②投标函须加盖投标人印 章,同时由法定代表人或其授权代表签字。③投标文件分为投标函、商务文件、技术文件 三部分,均须单独密封,否则招标人不予接收。 投标人共有6家,分别为A、B、C、D、E和F。投标文件的递交情况如下: 投标人A提前一天递交投标文件,其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱 内,投标保证金为10万元人民币的银行保函。 投标人B在投标截止时间前递交投标文件,其投标函、商务文件、技术文件单独密封, 但其投标保证金10万元人民币现金在投标截止时间后10min送达招标人。 投标人C在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单 独密封,其投标保证金为5万元人民币的银行汇票。 投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人,但其参加开标会议的代表迟 到10min抵达开标现场。 投标人E、F的投标文件均提前递交,并符合招标文件要求。 招标人接收了投标人A、B、E和F递交的4份投标文件。因投标人C的投标保证金金额不足、投标人D的投标人代表迟到,招标人拒绝接收其投标文件。 唱标过程中,投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字,招标人唱标后,当场宣布A的投标为废标;投标人B的投标函上有两个大写投标报价,招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标;投标人E的投标报价,大写为壹佰捌拾捌万元人民币整,小写为180万元人民币,招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。 唱标结束后,招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人F认为招标人组织的开标存在问题,拒绝在开标会记录上签字,招标人当场宣布其投标为废标。 这样仅剩B、E两个有效投标人,评标委员会经评审后认为有效投标少于3家,明显缺乏竞争性,于是否决了所有投标。 1.对投标人A-F的投标文件及保证金,招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收 的,简要说明理由。 2.招标人在唱标过程中对投标人A、B、E的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简要说明理由,并给出正确做法。 3.招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确?简要说明理由。 4.在本项目中,评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施?
[问答题]某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯,采取公开招标的方式。 釆购中心于2012年3月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“xx市建设工程信息网”上同时发布招标公告,采取资格后审的方式对投标人进行资格审查,投标截止日期为5月20日。4月20日,招标人组织投标人进行了现场踏勘,并对投标人关于招标文件中提出的疑问一一进行了澄清,对其中的不足之处进行了修改。 投标期限截止之时,共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。5月21日, 招标人进行开标,对供应商的投标资格进行了审查,7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。5月23日,由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标,评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人,并出具了评标报告。5月24~28日,招标人对评标委员会的评标结果进行了公示,公示期满后,于6月I日向中标人发出了中标通知书,同时向 其他未中标人发出了中标结果通知书。6月10日,招标人与中标人签订了电梯采购合同。 1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购? 2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例 外情况。本案例中的采购属于例外情况吗? 3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本 方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
[问答题]某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯,采取公开招标的方式。采购中心于2012年3月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“XX市建设工程信息网”上同时发布招标公告,采取资格后审的方式对投标人进行资格审查,投标截止日期为5月20日。4月20日,招标人组织投标人进行了现场踏勘,并对投标人关于招标文件中提出的疑问——进行了澄清,对其中的不足之处进行了修改。 投标期限截止之时,共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。5月21日,招标人进行开标,对供应商的投标资格进行了审查,7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。5月23日,由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标,评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人,并出具了评标报告。5月24~28日,招标人对评标委员会的评标结果进行了公示,公示期满后,于6月1日向中标人发出了中标通知书,同时向其他未中标人发出了中标结果通知书。6月10日,招标人与中标人签订了电梯采购合同。 1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购? 2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例外情况。本案例中的采购属于例外情况吗? 3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
[问答题]某工程建设项目由A、B、C3个可独立施工的单位工程构成。经项目审批部门核准,招标人采取公开招标方式,分别确定了3个单位工程的中标人并签订了合同。3个单位工程具体情况如下: 情况1:A工程是在施工图设计没有完成前开展的招标。由于设计工作尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性质明确,但工程量还难以确定,故采用固定总价合同,以减少双方的风险。合同条款约定: (1)承包人按发包人代表批准的施工组织设计组织施工,发包人不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 (2)发包人向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,但仅供承包人参考 使用。 (3)承包人不能将工程转包,但允许分包,也允许分包人将分包的各工程再次分包给其他施工单位。 情况2:B工程签约合同价为9000万元,总工期30个月,工程分两期进行验收,第一期为18个月,第二期为12个月。在工程实施过程中,出现了下列问题: (1)工程开工后从第三个月开始,连续四个月发包人未按合同约定支付承包人应得的工程进度款。为此,承包人向发包人发出要求付款的通知,并提出对逾期支付的工程进度款计取利息的要求,起息日为工程师计量签字后第11天。发包人以该四个月,未支付工程款是因为抵扣预付款为由,拒绝支付。为此,承包人以发包人违反合同中关于预付款扣还的约定,以及拖欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工,并要求发包人承担违约责任。 (2)工程后期遭遇当地百年来最大的台风,被迫暂停施工,部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,直接导致总工期拖延了两个月。为此,发包人要求承包人承担工期拖延所造成的经济损失和赶工责任。 情况3:C工程在招标文件中规定,工期按工期定额计算,为650天。但在施工承包合同中,双方按中标人的投标文件确定开工日期为2007年12月15日,竣工日期为2009年7月20日,日历天数为581天。 1.A工程选择总价合同形式是否妥当?说明理由。指出合同条款的不妥之处,并逐一说明理由。 2.B工程合同履行过程中出现的问题应如何处理? 3.C工程合同的合同工期应为多少天? 4.合同争议应如何解决?