2021年【三支一扶】申论每日一练(05月08日)

题量:10题

总分:200分

上传时间:2021-05-08 10:15:06

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1 解析题 20分
给定资料:
  2016年7月19日凌晨,一场暴雨侵袭了邯郸市陶泉乡五里河村,尽管村里已经提前接到了防洪防灾的通知,但肆虐的雨水还是冲毁了五里河村的部分房屋和道路。暴雨过后,村民的生活已逐步恢复正常,大伙儿开始齐心协力修复家园。但这场特大暴雨还是让村支书赵金文心有余悸。在采访过程中,赵金文反复向记者提到,“雨太大了,那会儿什么也顾不上了,就是先救人!”
  据赵金文回忆,7月18日接到通知后,就已经在村里的广播中通知了大伙防汛转移的事项。雨是19日凌晨3点下起来的,天一亮,赵金文就开始带着其他村干部逐户通知大家做好转移准备。上午9点多,河道的水位开始上涨,赵金文当即决定按照计划组织村民转移。
  已经80多岁的赵克兴、柴玉香夫妇起初坚持不肯转移,赵金文反复劝说了4次,老两口才同意转移。刚离开不久,山上倾泻而下的洪水从房顶上直接涌进了院子,房屋瞬间被冲毁。就这样,多数村民在赵金文的劝说动员下转移了。
  洪水上涨的速度超乎想象。赵元林、周子花夫妇在赵金文要求下走出家门时,洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水冲刷下,体力渐渐不支,大喊:“我走不了啦!你别管我了!”“我背你!”
  说完,赵金文立刻把周子花背到身上,趟着湍急的洪水,一直把她背到安全的高处。顾不上喘口气,他又回身把70岁的赵元林背上来,并安排他们到自己家中避险。
  街面的水位已有半米深时,面对赵金文的动员,村民赵成其还固执地认为,家中地基的高度足以应对此次的暴雨。但当赵金文再次来到赵成其家中时,洪水已经及腰深,其80多岁的岳母躺在沙发上已经漂了起来。就在赵成其陷入绝望时,赵金文坚定地要求他们迅速转移。“我是一名共产党员,绝不抛弃任何一名群众。”赵金文对记者说,后来大伙顺着梯子爬上了房顶,算是暂时安全了。
  街道变成了波涛汹涌的大河,转移已经成为救援,梯子成了必不可少的工具。最终,在赵金文和村干部的共同努力下,终于赶在最大的洪峰到来之前,完成了25户70名村民的转移、救援和安置。尽管村里的房屋被洪水冲毁近半,群众却无一伤亡。
  “房子虽然被冲毁了,但是人还在,房子没了可以再建,人没了可不行。”赵金文说,“我那会儿也没别的念头,就是救人,得把大伙都救出来。现在我也就一个念头,就是把村子重建好。这样我心里才能踏实。”
  在几个小时的采访过程中,赵金文向记者介绍村子情况和救援情况时,说话非常利索。但当记者想让他谈谈自己时,眼前的这个人却腼腆起来。他说:“作为共产党员,作为村支书,大伙相信我,我得对他们负责,得在大家需要我的时候使得上劲。”
  “我们村支书是个大好人,如果不是他,我们一家三口的命早就没了。”提起那场大雨,一位村民的眼中泛起了泪光。她说:“我们当时大意了,觉得只是下场大雨,没啥事的,当时根本就没想到水能那么大。后来村支书救了我们,之后几天,我们就暂时借住在他家。他的爱人尽心尽力照顾我们,又是做饭又是找衣服给我们换。真的,太感谢他了。”
  洪水过后,赵金文开始带领村民积极开展抗洪自救。他和村民一起清理河道,仅用两天时间,就修通了村中近1000米的主路。接着,他又带领党员、民兵和群众修复护村坝,鲜红的党旗在雨中显得更加鲜艳。目前,该村受灾严重的房屋清淤已经完成,通信、供电、供水基本满足村民生活需求。
  “再建的时候,我们计划着不能把被水冲毁的房屋在原址上修,得换个地方,不然同样的位置还有可能被大水冲毁。在地势低的地方,要修上几米高的大坝,这样,水来的时候,才能保障村民的安全。”
  赵金文向记者介绍,最近一段时间,驻村工作组一直在积极地帮村里联系修建的事情,还有对口帮扶的单位也在帮着做规划。
  请你根据“给定资料”的内容,写一篇宣传稿,介绍五里河村村支书赵金文抗洪救灾的先进事迹。
  要求:
(1)内容全面,紧扣材料;
(2)用语恰当,感染力强;
(3)语言流畅,条理清晰;
(4)不超过400字。
2 解析题 20分
给定资料1:
  农业部部长韩长赋表示,农业现代化要取得明显进展,这是十八届五中全会提出来的一个目标要求。在推进的方略上,要努力实现三个转型升级:在农业的经营体系上,要培育新型经营主体,发挥多种形式的适度规模经营对现代农业的引领作用;在农业的生产体系上,要加快农业的科技创新推广,发挥物质、技术、装备的支撑作用,全面实现农业增长动力的转换;在农业的产业体系上,要延长产业链、提升价值链,发挥一二三产业融合的乘数效应。在工作布局方面,有条件的地方先实现农业现代化,沿海发达地区、大城市郊区、国家垦区,还有国家确定的现代农业示范区,在“十三五”末要基本实现农业现代化。

给定资料2:
  2015年起,随着L市“脱贫攻坚”号角吹响,南川区借助这股东风,以农业现代化助力“脱贫攻坚”行动,为农村改革和现代农业发展“趟了路子”。前段时间,南川区石墙镇楼岭村忙碌起来,他们建立了笋竹合作社,采取“大户+农户”的方式,“一对一”进行技术指导,并与南川某食品有限公司签订鲜笋收购协议,让荒废的刺黑竹有了“用武之地”。
  和楼岭一样,不少村之所以没能脱贫都是产业散乱造成的,农户单打独斗早就不符合现在发展的需求。因此,南川区探索建立各类生产合作社,批量生产,订单销售,解决农户后顾之忧,以合作经营主导“共富农业”。实践中,他们发现一个合作社还不够大,于是多个合作社又开始“合作”起来,组建了金佛山茶业集团、粮油集团,成立优质粮油、蔬菜、畜禽、笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业8个区级产业协会,推进农业产业集聚发展。
  “老板,要5桶菜油。”“老板,再下单5斤老盐菜.还是以前那个地址。”2016年7月11日,在南川某农业发展有限公司的电商平台上,订单客服通知显示不断闪烁,仅当天的销售额就达到了3000元以上。
南川区还联合多部门跟踪服务、多方“护航”,形成了农产品电子商务网络营销联动机制,使农户可以和消费者面对面交易,砍掉中间环节,还可以打破地域限制,增强农户抗击市场风险的能力。“互联网+”不仅为猕獬桃、老盐菜等系列农产品的营销和农超对接搭起“鹊桥”.更是计农村电商槽根干乡土,实现了“小生产”与“大市场”的无缝对接。
  随着合作社的不断壮大,产业有了规模。可是光有产品还不够,好产品卖不出也是白搭。过去农业产业种、加、销等环节衔接不紧密,产业链不完整,好产品没有好价钱。十年前,南川区农业处在产业链和价格链的最低端,习惯就农业抓农业,这一年来,通过大力延伸农业产业链,该区形成了“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式,走上一条用工业化理念发展农业的转型路。此外,南川区持续推动农旅融合,坚持“一三互动,农旅融合”,加快全国休闲农业与乡村旅游示范区建设,突出“十二金钗”大观园建设,着力打造L市休闲农业、乡村旅游第一品牌。
  “在推进农业现代化中,我们不仅需要商标品牌,更需要在全市甚至在全国都叫得响的南川农业名牌。”南川区农委主任T说,在加快农业现代化进程中,南川以提升农产品质量安全水平为目的,通过培育南川农产品品牌来增强市场竞争力。南川由政府牵头,已开始重点打造“金佛山”“大观生态园”两个名牌。
  南川区通过创新产业发展机制,制定产业扶持政策,确定了发展优质粮油、商品蔬菜、畜禽三个优势产业和笋竹、中药材、茶叶、烤烟、休闲农业五个特色产业的“三优五特”发展思路。“这‘三优五特’都是建立在南川特色农业资源和气候条件基础上的。”南川区委常委、副区长P说,选准适宜产业,突出重点,南川特色效益农业发展踏上了快车道。
  
给定资料3:
  2016年1月27日出炉的2016年中央一号文件继续聚焦“农业现代化”这一大主题。文件指出,“十三五”期间,中国将着力加强农业供给侧结构性改革,“去库存、降成本、补短板”,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。放眼世界,不少农业大国在这方面的成功经验值得借鉴。美国农业产量大,从业人口少,这“一大一小”体现的是美国作为现代农业强国的典型特征——生产效率高。美国农业早已告别劳动力密集型的生产方式,转变为资本密集型和技术密集型的产业。
  美国着力建设“精准”农业,通过现代化农机设备的使用,对土地、种子、农药和化肥等生产资料进行精准定位,不仅节省体力和时间,也避免浪费生产资料,使土壤资源得到充分有效利用。为保障农产品销路顺畅,美国还出台了一套以农业合作社为核心的供应链,大幅提升了农产品流通效率。农业合作社掌握了当地多年产销数据,统一与食品加工厂、超市、餐馆甚至国外进口商洽谈供货协议。此外,农业合作社具有强大的运输能力,在本地市场饱和的情况下,可帮助农民将产品销往海外。农业合作社还为会员提供融资服务。
  此外,美国国会每5年左右制定一次农业法案,详细阐述对农业生产的补贴政策。政府补贴分为直接补贴和间接补贴两种形式,直接补贴是根据农民种植农作物种类与面积直接给予少量现金补贴,间接补贴则是提供农业保险补贴和低息农业贷款。
  澳大利亚在农业发展中严格落实环保责任,强调将农业发展和环境保护结合起来。目前,生态农业已经成为澳大利亚农业的一个重要组成部分,其生态种植面积在世界名列前茅。
  澳大利亚联邦政府主要负责制定重要的国家环境体系法律;州政府担负环境保护和管理的责任:
  地方政府(市政府)提供包括废物处理在内的公共事业服务。由于职责清晰,澳大利亚在农业发展中的环境保护效果良好。以澳大利亚墨累达令盆地为例,该盆地面积达100多万平方公里,是澳大利亚最主要的粮食作物和纤维作物产地。
过去由于过度开采,盐度增加,加上来自化肥、城市和动物等的废水废料污染,水流量降低和水质下降影响了下游城市的生活状况、农业和生态环境,并带来农业、环境和城市之间、上游和下游之间可用水流量的激烈竞争。为此,澳大利亚成立了墨累达令盆地管理局,实行水资源的统一管理,并建立使用者水资源产权,建立全世界最大的水资源交易系统,实现了巨大的经济和生态效益。
  印度政府在上世纪70年代发起“白色革命”,迅速提高牛奶产量和消费量,奠定了印度作为世界最大产奶国的地位,牛奶年产量达1亿吨,占世界产量的17%以上。
  印度的奶牛养殖很分散,大型养殖场很少,主要是农户个人饲养。“白色革命”充分凝聚了印度公私营部门的力量,在运营机制上进行创新。通过完整的牛奶产销三级合作社(村、区、邦)网络,将牛奶的生产、收购加工和销售进行专业化管理。
  这种三级合作社网络,以奶农为中心。他们作为合作社的股东,除了牛奶销售的收入,还可以分红,大大提高了奶农的积极性。此外,合作社还配有专业经理人,在牛奶品牌策划和营销方面给予支持。这一模式保证了各级合作社之间建立分工协作、统一协调的机制,最大限度地避免了内部竞争,形成了竞争合力和优势。

给定资料4:
  “70后不愿种地,80后不会种地,90后不谈种地。”这是在农村时常听到的一句口头禅。如今这一状况有望得到改观。日前,S省F县20名职业农民收到了某职业技术学院的录取通知书,将接受为期三年的全日制高职教育。对此,有不少人质疑,农民有必要跑到“象牙塔”学种地吗?在A村的一位“瓜大姐”,她早年务工攒下了30万元积蓄,后来在土地流转惠民政策的感召下,满腔热忱回乡创业,流转来50亩地种植西瓜,结果对现代大棚管理技术掌握不精,西瓜频遭病害,第二年就赔了20万元。“瓜大姐”如是感慨:“出身农民,未必真会种地;现代农民,天天得学种地。”这正是我国农业生产经营长期以来水平较低、产业效益不高的一个缩影。而这个问题,不仅导致了很多农民特别是年轻一代“逃离”农业,而且关系到“饭碗能否端在国人手里”的国家粮食安全战略。“谁来种地”“如何种地”等难题,亟待求解。
  随着劳动分工细化、专业化程度日益提高,职业农民队伍的打造,正在促使“农民”由身份向职业转变。打个比方,培育职业农民就像训练“职业经理人”,关键在于能否运用专业水平让产业和项目发挥最大效益。那么,如何为职业化的劳动者提供“职业”的培养与发展环境?来自S省的探索,为人们提供了一个启示:与过去“零敲碎打”式的农技培训下乡等做法相比,以打造新型现代化农业经营主体、重构农村劳动力结构为指向的职业农民培育,提供了农民培训的一种“升级版”。专业化、系统化的培养环境,将有助于孵化出高素质的职业精英。
  高等职业院校成功牵手职业农民,也是职业教育更好适应经济社会需求的有益尝试。长期以来,困扰职业教育工作的问题是:一方面,个别专业设置与社会需求脱节,学生难以学以致用;另一方面,相关从业者“嗷嗷待哺”,却找不到提升的门路。而此次“职业教育+职业农民”的模式,将教育资源配置与国家政策导向、经济社会发展需要有效衔接,既符合职业教育本身的指向,也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障,打通了供需两端,溢出的是人才红利。
  面向未来的农业发展,职业农民培育空间广阔,大有可为。正如国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》所要求的,当前我国亟须积极发展现代农业职业教育,推进农民继续教育工程,创新农学结合模式,提升面向现代农业等领域的人才培养能力。现代农业经营是一门系统性工程,除了种植技术,宏观政策把握、市场营销管理等知识缺一不可。职业农民上大学,除了“微生物应用、植物组织培养”等现代专业技术的教习外,不可“偏科”,教与学都应有更广阔的视野。
  习近平总书记说,农业出路在现代化。然而,当前我们的农业现代化程度并不高。究其原因,在于现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业,是技术、资本和服务密集型农业,要求从业者必须是“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。可我们的农业,偏偏缺少这个。现如今,在不少地方,留在农村、从事农业生产的农民以老人为主。因此,2016年的中央一号文件也提出,加快培育新型职业农民,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。
 
给定资料5:
  地处华中腹地的W市,是全国首批“智慧城市”之一,也是国家现代农业示范区。W市抢抓“互联网+”发展机遇,走出一条生态、安全、良性、互补具有W市特色的现代都市农业转型发展之路,让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民。2015年7月,W市人民政府印发了《关于加快推进“互联网+农业”发展的意见》,互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎。在政策的引导和助推下,全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成。在农产品价格整体疲软的情况下,农业依然显示出强劲的发展势头。
  “农业物联网不仅仅是实现生产的智能化,同时还将极大挖掘农产品附加值。”目前W市J区组织研发了区级综合管理应用平台,生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统,管理生产所有环节,同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证——“二维码”,产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”,与产品“绑定”,“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息,更安全、更放心”。
  J区委副书记认为,制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅,传统的流通模式中,农民基本上没有“话语权”,在农产品“价格分成”中处于底层,承担最大风险,获取最小利益。电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性,可以实现生产者与消费者进行“直连”,极大地提高农民生产积极性。W市农委信息市场处处长透露,W市的农产品电商规模已位居全国第一方阵,在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中,W市占有三席。
说起农村信息化,自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题。这些问题在W市各新城区,一个乡村服务站,基本上就可全部解决,村民们的生产生活方式正在悄然发生变化。他们说,互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”,而是一件摸得着、看得到的好事。
  11月24日,J区某街道12316信息服务站里.20出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民,手把手示范手机上网等信息工具。她说,不管是来电还是来访,我们都要热情接待。为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题,W市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化,吸引一批像小思这样的年轻人在家门口就业。
  “2016年,新城区90%的行政村将建有农村电子商务综合服务点,功能进一步提升。”W市农业信息化中心主任表示,将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类,避免重复建设,提高服务效率,争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈,解决农村买难、卖难问题,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。
  农产品质量安全是目前W市市民最关心的涉农话题之一。在农业部和省农业厅的指导下.W市近年来主动探索农产品质量安全管理模式,初步建立了蔬菜生产、生猪屠宰等环节的农产品质量追溯系统,以物联网技术实现标准化种植养殖,再结合产地准出、市场准入制度,“互联网+农业”移动执法平台和“互联网+农村环境”监管等系统,将为农业发展进一步保驾护航。
  在社会服务上,土地流转系统实时更新最新土地资源信息,社会资本进入农业更加便利。智慧休闲农业系统还整合了全市乡村旅游资源,景点信息一应俱全,门票、就餐、住宿等可以实现手机预订管理。在这些数据管理平台背后,是W市正在搭建跨部门、跨领域的信息资源整合,推动大数据等信息技术在农业各个领域的广泛应用。
  农业具有巨大的互联网改造空间,要优先发展农民看得见、用得上、接地气、能赚钱的农业信息技术,真正给农民带来实惠。该省农业厅副厅长表示,W市作为全国都市农业发展的先进地区,推动“互联网+农业”的工作成效显著,要勇立潮头、争当一流,力争做成全省乃至全国的标杆。
  
给定资料6:
  作为电商的最后一块肥肉,农产品电商的热度近两年一直有增无减。不过,在“2016中国农产品电子商务高层研讨会”上,某工商大学B教授表示,我国农产品电商已经进入转型的关键期。值得关注的是,2015年农产品电商不断增长,相关电商平台已超过4000家。但是目前趋同投资、重复建设非常普遍,同质化现象非常严重,导致竞争无序,亏损经营,建站与关站并存。2015年12月倒闭的水果营行,特土网、采购兄弟等都是昙花一现。同时,大多数农产品商品价值较低,运输成本较高,甚至超过商品成本的100%或更多。因此,从某种意义上来说,农产品电商不仅没有降低其流通成本,甚至会增加其流通成本,这是导致其价格上涨的一个重要因素。
  农产品的品种类别较多,相应的标准不统一,导致货真价实的农产品难有市场。同时,许多农产品的安全性不高,农药残留、激素残留等不安全因素还大量存在;“三品一标”产品数量及其比例较低。这些问题都困扰着农产品电商的发展。
  与此同时,政府“多头”推动和市场“扭曲”混战,使得农产品电商市场复杂化,以价格为竞争手段、以疲劳促销为主要方式的“双11”使得营商环境变得恶劣,优质农产品不能够优价,农民卖农产品卖不出去或者卖不出好价钱,刷单导致的诚信体系的缺失,甚至比农产品电商物流配送的滞后更阻碍农产品电商的发展。
  此外,农产品电商还存在人才的断层问题。农产品电商对人力资源的专业要求和经验要求较高,行业紧缺具有快速适应行业背景、视野与敏感度的复合型人才。特别是随着当前国内农村电商经济的崛起以及电商批发市场的快速发展建设,需要大量的经过实操培训、高质量的电子商务复合型人才。
  B教授认为,目前我国农产品电商已进入到品牌阶段,低价、低质、假冒伪劣产品的竞争已经影响到我国农业电商的可持续发展,如果农产品优质不能够优价,“劣币驱逐良币”的农业电商便不能够实现可持续发展。另外,与农产品电商相关的农资电商刚刚起步,发展相对滞后,交易量较小,在淘宝网上交易的农资合格率较低。
  毋庸置疑,加快农产品电商的转型升级迫在眉睫。专家表示,首先要加强部门协调,探索多部门协调统一的发展,探索建立农产品电商的联席会议制度,“将移动互联网、云计算、大数据,物联网等新一代信息技术贯穿到农业电子商务的各领域各环节,切实增强自主创新能力”。
  B教授认为,应该引导农产品电商认真研究电子商务可持续发展模式,讲究经济效益、社会效益、生态效益的统一,避免脱离实际“传统电商”,探索具有中国特色的农产品电商发展道路。探索农产品电商的有效性、可持续性、整体性、差异性、适应性的模式规律。
  在目前的背景下,专家认为,各类电商企业、各类实体企业、农村合作组织、家庭农场、龙头企业,应大力发展020模式创新,推进电商与传统实体产业的020融合发展,避免“两张皮”或相互冲突,探讨盈利模式。同时,农产品电商物流体系应协同创新发展,创新自建物流、第三方物流以及“自建+第三方”等形式。
  B教授还提出,加强农产品交易标准、质量追溯及经营主体诚信体系建设,建立和完善农产品认证、质检等方面的法规、标准体系。营造良好的农产品电商市场营商环境,杜绝低价竞争、疲劳促销、假冒伪劣产品、刷单等现象。建立电商平台信息通报制度,加强跨地域联动,加强第三方网络平台的监管,把网络打假常态化。
  
给定资料7:
  发展是硬道理,加快农村发展,要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。习近平总书记高度重视农业现代化问题,明确要求:“发展现代农业,要在稳定粮食生产、确保国家粮食安全基础上,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快构建职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍。”
  农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础,是稳民心、安天下的战略产业。实现农业现代化,是我国农业发展的重要目标。没有农业现代化,国家现代化是不全面、不完整、不牢固的。

  请结合“给定资料”,围绕“农业现代化”,自拟题目,写一篇文章。
  要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)内容充实,有说服力;
(3)结构合理,语言流畅;
(4)总字数800—1000字。
3 解析题 20分
给定资料:
  “靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”,贫困不仅是一种经济状态,也是一种文化状态,这是很多村庄贫困的重要原因。内因是决定因素,文化扶贫的首要任务是激励起脱贫的强大内在动力,使贫困地区“要我脱贫”变为“我要脱贫”。
  2016年5月,全国政协副主席卢展工率队,教科文卫体委员会组织部分全国政协委员赴云南、贵州开展了“在扶贫攻坚中推动基层公共文化服务精准服务”专题调研。通过调研,委员们发现,虽然各地文化扶贫取得了阶段性成果,电视村村通等工程基本落实,公共文化服务也初步形成,但在贫困地区公共文化建设还存在许多不足,特别是在精准服务和精神建设方面仍有欠缺。
  体察民情,因地施策,是精准服务的前提。由于历史背景、地理环境以及民族宗教、风俗习惯等因素,各个地区在文化需求方面千差万别。这种差异性和特殊性决定了文化扶贫不能搞“一刀切”,只能因地制宜、因地施策,全国政协常委韦建桦表示,要以群众的迫切要求为出发点,以经济文化的繁荣为落脚点。
  “实现‘精准服务’,说到底就是要求各地的具体措施在基层真正产生雪中送炭的效应,就是要让贫困群众由衷产生文化获得感和精神充实感,进而转化为自强不息、建设家乡的决心和力量。”韦建桦提出,立足乡土,造就人才,是精准服务的关键,解决人才问题既要注重“输血”,更要强化“造血”,充分挖掘和盘活乡土人才资源。
  文化脱贫要切合实际,满足基本的文化需求,有针对性地提供适需的公共文化服务内容。全国政协委员刘敬民建言,要纠正一些地区文化扶贫工作中理想化、行政化倾向,改变自上而下“派送”文化的做法,对贫困山区和少数民族地区要分类指导,深入基层、问需于民。要将基层公共文化服务路径细化明确到村、户。建立健全群众文化需求跟踪反馈机制。建立完善到村到户的“菜单式”“呼叫式”服务模式,增强公共文化服务的生活化、本土化。
  政府是文化精准扶贫的主体,理应唱主角,打好“组合拳”。全国政协委员王全书表示,应做到四个“纳入”:将农村公共文化建设纳入经济社会发展总体规划,纳入地方扶贫攻坚方案的重要内容,纳入公共财政支出预算,纳入干部业绩考核体系。各级政府都应在贫困地区公共文化服务的组织、管理、提供、传播、保障中履行主体责任,发挥主导作用。把政府主体责任落到实处,建议加大对不作为、乱作为以及各种违纪违法行为的责任追究力度。
  文化扶贫建设应激励社会力量参与。引导和鼓励公民、法人和社会各界通过捐建、捐赠、自办等方式.投资贫困地区公共文化服务设施建设,参与运营和管理,提供公共文化产品,并依法享受税收优惠,引入政府与社会资本合作的模式(PPP模式),推动投入主体多元化;政府对贫困地区购买公共文化服务不能简单“一买了之”,可借鉴各地涌现的文化消费券、图书快递、个人定制等方式,探索政府购买公共文化服务的新形式、新样态。
  委员们认为,文化扶贫不能立竿见影,虽然不能在短期看到明显成效,但却是一件可以在奠定基础后大有作为的工作,在新常态的时期必能起到助力扶贫的作用。
  请根据“给定资料”的内容,将参与调研人员针对文化扶贫工作提出的相关意见整理汇总。
  要求:全面,准确,简明。不超过350字。