问答题 15.00分

某项目法人拟建设一工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调 设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。 园区方案设计包:因拟建申请成为国家级高新技术产业园区,本项目对于园区设计功 能定位...

某项目法人拟建设一工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调 设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。
园区方案设计包:因拟建申请成为国家级高新技术产业园区,本项目对于园区设计功 能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。
科技创新基地施工包:本标的属于群体工程,工期紧,对施工组织能力要求较高。本 地几家有实力的传统企业对参加本标包的竞争表现出浓厚的兴趣。
中央空调设备采购包:本标的的生产技术比较成熟。受金融危机影响,多家以出口为 主的企业也把目光转向了国内市场,使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。
在编制招标方案和招标文件的过程中,招标人拟采用不同的计算方法计算上述三个标 包中投标人投标报价得分,用示意图表示,如图7-1所示。

1.针对三个标包的特征和需求,为招标人选择最适当的报价得分计算方法(各计算方法表示为:A:方法一;B:方法二;C:方法三)。
2.识别出每种报价得分计算方法的最大风险(各种风险表示为:D:投标中的不公平竞 争风险;E:评标中的决策风险;F:履约风险)。
3.针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险,提出一种以上有效的应对措施。
(各种应对措施表示为:
G:设置招标控制价。
H:加强对投标文件雷同性的分析及审核。
I:编制更加严密的合同验收、变更和索赔条款。
J:适当提高对投标人业绩方面的要求。
K:适当提高履约保证金的金额。
L:采用资格后审。
M:采用资格预审。
N:适当使示意图中报价得分计算直线平缓。
0:详细界定每个评审因素的评审标准,压缩评标委员会成员的自由裁量空间。
P:从国家级专家库中抽取专家。
Q:适当延长评标时间。
R:用随机抽取的方式确定中标人。
S:限制关联企业同时投标。
T:采用计算机辅助评标系统)
作答要求:
将专用答题卡上表7-1中相应栏目内表示所选方法、最大风险和应对措施的字母用 2B铅笔涂黑。
对于问题3,各项措施可重复用于应对不同风险。每个栏目内,少选的,得部分分;错选的,该栏不得分。

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在招标过程中,出现以下情况:
标包1中,某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质,B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。
标包2中,某投标人是由C司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分 别提交了 60%、40%的投标保证金。在开标时,主持开标的人员发现,E公司的投标函及附录中,提供了两套方案及报价,一套为德国产品,一套为美国产品,其中美国产品的方案写明“备选方案”。
1.标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目?甲公司是否可以自行组织招 标?分别简要说明理由。
2.如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标,甲公司是否可以自行组织 招标?简要说明理由。
3.标包1要求投标人具备的资质条件是否正确?由A公司和B公司组成的联合体能否承担标包1的施工?分别简要说明理由。
4.标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当?简要说明理由。
5.标包2唱标时是否应当宣读E公司备选方案的投标报价?如果E公司未标明“备选方案”,唱标时应当如何处理?
6.标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行?简要说明理由。
7.评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案?如果E公司未标明“备选方案”, 评标时应当如何处理?
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投标人共有6家,分别为A、B、C、D、E和F。投标文件的递交情况如下:
投标人A提前一天递交投标文件,其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱 内,投标保证金为10万元人民币的银行保函。
投标人B在投标截止时间前递交投标文件,其投标函、商务文件、技术文件单独密封, 但其投标保证金10万元人民币现金在投标截止时间后10min送达招标人。
投标人C在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单 独密封,其投标保证金为5万元人民币的银行汇票。
投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人,但其参加开标会议的代表迟 到10min抵达开标现场。
投标人E、F的投标文件均提前递交,并符合招标文件要求。
招标人接收了投标人A、B、E和F递交的4份投标文件。因投标人C的投标保证金金额不足、投标人D的投标人代表迟到,招标人拒绝接收其投标文件。
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2.施工企业修改报价的行为是否妥当?简要说明理由。
3.该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定是否允许不一致?简要说明理由。
4.该项目施工招标文件中有关投标保证金的规定是否妥当?简要说明理由。
5.该项目施工总承包合同是否有效?简要说明理由。
6.招标人对企业投标保证金的处置是否妥当?简要说明理由。
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