四川省绵阳市从1998年11月起，在全市10个县（市、区）的11个乡镇进行了乡、镇人民代表大会直接提名选举乡、镇长的改革探索。其主要思路分为两大步骤?第一步是根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大...

四川省绵阳市从1998年11月起，在全市10个县（市、区）的11个乡镇进行了乡、镇人民代表大会直接提名选举乡、镇长的改革探索。其主要思路分为两大步骤?第一步是根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》有关“各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表10人以上联名，也可以推荐候选人”的规定，在试点的11个乡镇充分发动群众，以选民自己联合提名候选人的方式，使所有的代表均由选民直接提出，再由选民对乡、镇人民代表大会代表候选人直接进行差额选举，产生乡镇人民代表大会。第二步是根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》关于“乡、民族乡、镇的人民代表大会代表10人以上书面联名，可以提出本级人民代表大会主席、副主席，人民政府领导人员的候选人”的规定，在市委的领导下，制定乡长、镇长的任职资格条件，在乡、镇人民代表大会通过后，使所有的乡长、镇长候选人都由本乡镇的人民代表大会代表联名提出，共提出候选人23人，除有3个乡、镇的人民代表只提出1名候选人而在人民代表大会选举乡长、镇长是等额选举外，其余的8个乡镇人民代表大会在乡长、镇长选举中都进行了差额选举。根据以上材料，回答问题。


根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》除了材料所列人大代表10人以上书面联名题出乡长、镇长的候选人外，还有谁可以提出？