试述卫生行政组织设置的原则。

参考解析: 卫生行政组织是各级政府或部门的卫生管理职能机构，是贯彻实施党和国家的卫生方针、政策，领导所辖范围的卫生工作，编制规划，制定法规并组织实施、督促检查的机构系统。卫生行政组织设置的原则主要有以下几点：
（1）法制化原则。卫生行政组织是行使国家有关行政权力的主体，它的设立、撤销或合并，必须依法进行。
（2）完整统一的原则。行使国家卫生行政事务的卫生行政组织系统，必须结构合理，功能完整，上下统一，才能承担国家卫生行政管理任务。
（3）精干合理的原则。这是指卫生行政机关内部机构设置的数量与规模要精干。
（4）职、权、责一致的原则。责任是设置行政机关的依据之一，也是行政机构运行的核心问题；权限则是承担责任、履行责任的前提与基础条件。责权分离必然导致责权落空。
（5）管理宽度与层次优化原则。根据管理宽度要适当、管理层次要简化的原则，通过恰当地确定管理宽度和授权，使卫生行政组织的纵向层次尽量减少，行政间距尽量缩短。
（6）协调一致原则。即要求卫生行政内部机构之间的分工与合作。
（7）服务性原则。现代行政管理的本质，就是一种社会服务性事业，“为人民服务“应是行政机关的最高原则。
（8）民主化原则。卫生行政机构的设置与管理，必须充分民主化。管理民主化是科学化的前提。