填空题
4分
完整制
参考答案: 见解析
参考解析: 完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层次的各组织或同一组织各机构只受同一上级组织或同一首长的统一指挥、控制与监督的组织体制。完整制的优点是，指挥统一，权力集中，关系明确，责任确定，易于沟通，步调一致，上级机关可以统筹全局。缺点是，缺乏监督制约机制，上级机关容易专断，滋生官僚主义，下级容易失去主动性。
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