问答题
4分
28.法治
参考解析: 28.是相对于“人治"的一种治理国家的理论、原则与方法。(1分)其基本含义是:以法律为国家和公民活动的基本准则,任何国家机关、社会团体和公民个人包括国家的最高领导人在内,都必须遵守法律,依照法律的规定活动,(2分)法律面前人人平等,无论谁违法犯罪都要受到法律的同样制裁。(1分)