简要论述安全评价过程控制体系文件的构成及层次关系。

参考解析: 答案:安全评价过程控制体系文件一般分为3个层次:管理手册(一级)、程序文件(二级)、作业文件(三级)
过程管理手册是评价机构根据安全评价过程控制的方针、目标全面地描述安全评价过程控制体系的文件，主要供机构中、高层管理人员和客户以及第三方审核机构使用。管理手册应表述本机构的安全评价质量保证能力。
程序文件是机构根据安全评价过程控制体系的要求，为达到既定的安全评价过程控制方针、目标所需要的程序和对策，描述实施安全评价涉及的各个职能部门活动的文件，供各职能部门使用。程序文件处于安全评价过程控制体系文件的第二层，因此，起到一种承上启下的作用:对上，它是管理手册的展开和具体化，使得管理手册中原则性和纲领性的要求得到展开和落实;对下，它应引出相应的支持性文件，包括作业指导书和记录表格等。
作业文件是围绕管理手册和程序文件的要求，描述在具体的工作岗位和工作现场如何完成某项工作任务的具体做法，是一个详细的操作性工作文件。作业文件是第三层文件，包括作业指导书、记录表格等。
在编写程序文件和作业文件的同时，应分别编制与各程序相适应的记录表格，附在程序文件和作业文件的后面。