公共管理绩效评估指标体系建构的原则有哪些？

参考解析: 公共管理绩效评估指标体系要体现公平公正、系统全面、连续稳定、可靠客观、操作简便、适用宽广的原则。(1)公平公正原则一个内容上公平且标准上公正的评估指标体系是整个绩效评估体系的前提和基石。内容上的公平意味着评估指标对于每个被评估部门的要求在理谂上是一致的：标准上的公正意味着相同的评估信息将出现相同的评估结果。这不仅是绩效评估结果有效性的重要保障，同时也是绩效评估体系生命力的基本保证。(2)系统全面原则公共服务的多重性和复杂性决定了其绩效评估指标体系必须是一个相对开放的系统，这样一个开放系统可以划分为彼此相互联系的若干维度，而每个维度又有若干相互联系或相互补充的评估内容（示标），每个示标由一项主要评估指标和几项修正指标构成。这个由多层次指标构成的理想模型形成了一个相对完善的系统，并以此来对公共服务的多层次、多目标、多结果的绩效信息进行衡量。(3)连续稳定原则如果系统全面是对指标体系空间上完整性的要求，那么连续稳定就是对指标体系在时间上完整性的要求。(4)客观科学原则这一原则包含两个要求：首先是客观。建构绩效评估指标体系必须采取严谨的态度，不能带有个人的主观偏见，更不能任意歪曲事实。其次是科学。要求指标体系建构过程和结果符合实证性和逻辑性。(5)操作简便原则在指标体系的设计之初就应充分考虑它在操作中的方便程度，并尽可能为采用现代信息技术手段实现评估的自动化与信息化提供可能。(6)适用宽广原则这一原则要求不可在设计指标时过分专注于某种情况，而应充分考虑各种环境中可能出现的种种情况，尽量使制定出来的指标适用于更多的部门，特别是同一指标体系中的通用指标，应能做到适用于同级同类的所有公共部门。