问答题
5分
简述平等协商制度。
参考解析: (1)平等协商是劳动关系双方就企业生产经营与职工利益的事务平等商讨、沟通，以实现双方的相互理解和合作，并在可能的条件下达成一定协议的活动。平等协商的基础源于法律赋予劳动者的民主管理权，它是劳动者民主管理权的实现形式之一。原劳动部办公厅《关于“劳动法”若干条文的说明》(1994年9月5曰)指出，《劳动法》第8条的规定，“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会参与民主管理”，主要适用于国有企业；“与用人单位进行平等协商”，主要适用于非国有企业。(2)平等协商作为企业职工参与管理的形式与作为订立集体合同程序的集体协商行为的含义不同。虽然在一些场合或在某些规范性文件中也将集体协商表述为“平等协商”，例如，在《关于进一步推行平等协商和集体合同制度的通知》(劳社部发[2001]17号中，就将“集体协商”表述为“平等协商”。
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