解析题 15分

以下为北方某历史文化名城的一处城市建设用地的控制性详细规划图。该街区位于已批准的近期建设规划用地界线之外,紧邻近期建设用地界线。为了加快城市建设步伐,市政府拟提前开发建设04~01至04~09共9块地...

以下为北方某历史文化名城的一处城市建设用地的控制性详细规划图。该街区位于已批准的近期建设规划用地界线之外,紧邻近期建设用地界线。为了加快城市建设步伐,市政府拟提前开发建设04~01至04~09共9块地,考虑基础设施建设先行,委托某投资公司进行道路和配套市政管线的施工建设。为了解决冬季采暖问题,决定首先建设集中锅炉房,总容量24MW,为整个9块地提供热源。建设项目选址意见书的部分内容如下:
  建设项目选址意见书
  (1)建设项目名称:集中锅炉房。
  (2)建设规模:5400m2。
  (3)建设单位拟选位置:04~03地块。
  (4)城市规划主管部门选址意见:同意施工建设,但不得占用西侧河流绿化隔离带。

【问题】
  请根据图纸及文字,指出其中不当之处。

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2 解析题 15分
A市位于我国东南部沿海丘陵地区。北部为山区,中部为山前平原,南部为滨海平原。在周边城镇群中定位为滨海旅游城市。
  区域概况:该市周边分布有甲、乙、丙三个城市,其中甲市位于A市西侧,距A市约200km,为我国东南部沿海重要的港口城市,并已建成国际机场一座;乙市在A市北侧,距A市约140km,是我国重要的加工业产业基地;丙市为港口城市,距A市约160km。
  自然条件:该市自然生态环境较好,风景旅游资源丰富,其中北部山体列入国家自然保护区,国家4A级风景旅游区;沿海地区中部海岸为约2km的平坦的沙质岸线,沙软潮平,水质清澈,附近有海岛;西部主要为礁石海岸,但水深较浅;东部沿海为我国著名的红树林及海洋生物保护区。
  为充分发挥地域区位优势,进一步推动A市经济发展,根据A市在城镇群内滨海旅游城市的定位,结合A市城市发展现状,该市编制了以产业发展为主的市域城镇体系规划,如下图所示。主要内容如下:
  (1)等级结构分为A、B、C、D四级。A为市域中心城市;C为市域副中心城市,未来城市发展区域;B为重点发展城镇;D为一般城镇。
  (2)职能结构及产业定位
  ①A为市域中心城市,是全市政治、经济、文化中心。
  ②C市为现状县城,拟作为未来城市的副中心,为未来城市发展方向,定位为县级市,建设新型工业区,并布局大型区域电厂(装机容量480×104kW)一座。
  ③B1、B2、B3为现状县城,拟作为重点发展市域副中心城市,其中B1定位工业型城市,并拟建设大型深水码头;B2定位商贸城市;B3拟建设为东南地区重要的加工制造基地。
  ④D1为重点旅游城镇,为旅游集散中心,D2、D3、D4、D5重点发展工业。
  (3)交通规划
  ①为把该市建设成重要的港口城市,拟在B1进行建设深水港码头。
  ②考虑到A市现状基础设施和城镇依托条件较好,拟定于市域西侧建设机场。
  ③为促进区域协调发展,规划完善道路交通体系网,拟加快环形公路网建设,重点建设L1、L2、L3三条道路,其中L1为连接B1、A及D1的高速公路,L2为B2、A及C的高速公路,L3为连接甲、B1及C的滨海道路,以加强各城镇之间的联系。

【问题】
  请指出:该规划在区域协调发展、城镇及产业布局、交通等方面中的不合理之处,简要提出改进意见。