问答题
8分
简述国家财政不平衡的主要原因。
参考解析: 财政收支平衡是偶然的，而其不平衡则是必然的。导致财政不平衡的主要原因是：（1）外部冲击，即本国不能左右的外部事件；（2）无弹性税制，这是情况造成相对减少的税收与绝对增加的开支规模不相匹配；（3）国有企业的经营状况，即国有企业盈亏直接影响政府财政收支的平衡；（4）意外事件，在诸如天灾情况下，增支减收会造成当年，甚至几年的财政不平衡。
【评分标准】考生较为完整回答了试题答案中的四个基本原因，而未予以展开解释，可以给6分。展开解释的，可以给8分。考生答案中每少一个基本原因的描述，扣1.5分。
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