十二、安全生产管理的监理工作

题量:10题
题型:解析题
试卷简介: 十二、安全生产管理的监理工作, 此试卷为参加"监理案例分析【交通工程】"的考生提供的"十二、安全生产管理的监理工作"的答案和解析。

试题预览

1 解析题 20分
2007年8月13日,湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故,造成64人死亡22人受伤,直接经济损失3974.7万元。
  (一)事故原因和性质
  1.直接原因。
  由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求,拱桥上部构造施工工序不合理,主拱圈砌筑质量差,降低了拱圈砌体的整体性和强度,随着拱上荷载的不断增加,造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3~4m宽范围内,即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌,受连拱效应影响,整个大桥迅速坍塌。
  2.间接原因。
  ①施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案,现场管理混乱,违规乱用料石,主拱圈施工不符合规范要求,在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。②建设单位项目管理混乱,对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改,未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案,盲目倒排工期赶进度,越权指挥,甚至要求监理不要上桥检查。③监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案,对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。
  3.事故性质:
  这是一起生产安全责任事故。
  (二)对事故责任人员及责任单位的处理
  1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共13人。其中:监理公司现场监理处副处长兼现场监理余xx,涉嫌工程重大安全事故罪;现场监理处处长李xx,涉嫌工程重大安全事故罪。
  2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共19人。其中:监理公司党支部书记、副经理续xx,对事故发生负有重要领导责任,给予行政记大过、党内警告处分;监理公司总工汤x,对事故发生负有主要领导责任,给予行政撤职、党内严重警告处分。
  3.对事故有关人员的处理……
  4.对事故有关单位的处理。……暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。
  (三)中央电视台专访的专家视点
  沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题:
  1.为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧,施工中变更了主拱圈砌筑的程序,拱架拆卸过早。据了解,主拱圈的养护期是28天,第19天开始卸架,养护期不够,比规定少了9天。因为养护期减短,大桥拱圈承载能力减弱。
  2.桥下地质复杂,桥墩严重裂缝。施工中就已经发现桥墩的地质构造比较复杂,而且还发现0号桥墩下面有严重裂隙。施工中虽然对此处进行了一些处理,但现在看来,没有从根本上解决问题。大桥垮塌的方向从0号桥墩开始,像积木一样顺一个方向垮塌。
  3.所用沙石含土量过高。主拱圈砌筑质量有问题。砌筑要使用料石,但事故后发现,塌下来的主拱圈中还有片石;砌筑的砂浆不饱满,有空隙、空洞;沙石含泥量比较高,影响混凝土的黏结力。
  4.工程层层分包,质量管理混乱。质量管理方面存在问题。施工中有工程变更,却没有及时告知监理单位;监理单位发现了问题,没有及时向上级部门反映;工程分包单位多,层层分包。
  问题:
  1.上述案例中,监理工程师巡视发现施工单位未按主拱圈施工方案施工时,该如何处理?
  2.安全监理工作中,监理工程师该如何检查分包单位?
  3.事故发生后,监理工程师应做哪些工作?
  问题:
  1.上述案例中,监理工程师巡视发现施工单位未按主拱圈施工方案施工时,该如何处理?
2.安全监理工作中,监理工程师该如何检查分包单位?
 3.事故发生后,监理工程师应做哪些工作?
2 解析题 20分
国内某高速公路工程,在项目实施过程中发生以下事件:
  事件1:当年12月中旬开工后不久即受到传染病流行的严重干扰。4个月后疫情得到有效控制,业主迅速提出了调整计划、加快施工进度的要求,同时也给监理单位下达了进度考核指标;由于征地拆迁问题,致使承包人施工的18km路段上有3km无法进行,造成了人员、设备的闲置待工;7月份开始,国内钢材价格上涨,承包人认为无力承受。因此承包人对以上问题按程序提出了相关的索赔要求。
  事件2:其中隧道施工考虑到围岩类别为Ⅳ类时隧道每循环进尺为3m,初期支护距掌子面约50m,二次衬砌距离掌子面100m,施工采用全断面开挖,设计使用钢格栅拱架,为了达到初期支护平整的要求,施工单位在使用钢格栅拱架处将钢筋网挂在内侧,同时对于超挖较多处立模板进行喷射处理。为确保初期支护的喷射混凝土厚度,监理采用每20m开孔检查喷射混凝土厚度。在一次上级检查中,发现锚杆的垫板40%左右悬挂在锚杆上,未垫在围岩上受力;
  钢格栅拱架背后填片石;有10m初期支护的超挖部分施工单位在回填中使用浆砌片石,业主单位要求工程有问题部分全部返工(返工部分约17万元人民币),同时,认为监理严重失职,要求按《建设工程质量管理条例》对相关责任人进行处罚,同时处监理单位2万元罚款。现场监理认为锚杆受力,垫板不受力影响不大,钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用,超挖回填浆砌片石可行,业主的判断不正确,处罚不合理。
  问题:
  1.事件1中:
  (1)你对业主加快施工进度,并对监理进行进度考核一事有何看法?
(2)承包人及监理单位为加快施工进度应采取哪些主要措施?
(3)监理工程师应如何处理承包人的索赔要求?
2.事件2中:
  (1)施工单位在施工中是否存在问题?
(2)监理单位的检查方法是否存在问题?简述理由。
(3)监理对检查出的问题的解释是否成立?简述理由。
(4)业主的处罚是否合理?