问答题
10.00分
(一)背景资料 某建设单位投资建设一冶金矿山工程项目，委托招标机构对项目进行公开招标。该招标机构于6月5日发布招标公告，公告通知6月10日至12日在建设大厦发售项目投标资格预审文件，并要求拟投标人在...
(一)背景资料
某建设单位投资建设一冶金矿山工程项目，委托招标机构对项目进行公开招标。该招标机构于6月5日发布招标公告，公告通知6月10日至12日在建设大厦发售项目投标资格预审文件，并要求拟投标人在6月15日24点前交回资格预审申请文件。
6月20日，招标机构向通过预审资格的A、C、
D、E、F、G六家施工企业发售了招标文件，要求投标人提交60万元投标保证金，并在购买招标文件时一并缴付。据招标方估算，投标保证金金额为工程估价的3%左右。招标机构从当地专家库中抽取了3名技术、经济专家，外加2名建设单位代表以及招标机构负责人共6人组成评标委员会，对投标文件进行审查评定。
7月14日，A、C、D、E、F,六家施工企业均向招标机构报送了密封的投标文件。7月15日上午9:30,G企业向招标机构提交退出投标的书面通知，C企业递交了一份密封的投标补充材料。7月15日上午10:00,项目在建设大厦会议厅开标,最终C企业中标。7月25日，中标的C企业与建设单位签定了施工总承包合同。为转移风险，经建设单位同意，C企业将井筒预注浆工程进行了专业分包。
2个月后，招标机构退还了G企业的投标保证金。
问题
1.甲招标公告和招标文件中的要求有哪些不妥?说明理由。
2.组建的评标委员会存在什么问题?招标投标法对其组建有哪些要求?
3.C、G企业的做法是否合理?招标机构针对G企业退出投标的处理有何不妥?应该如何处理?
4.C企业的分包行为是否合理?说明理由。
某建设单位投资建设一冶金矿山工程项目，委托招标机构对项目进行公开招标。该招标机构于6月5日发布招标公告，公告通知6月10日至12日在建设大厦发售项目投标资格预审文件，并要求拟投标人在6月15日24点前交回资格预审申请文件。
6月20日，招标机构向通过预审资格的A、C、
D、E、F、G六家施工企业发售了招标文件，要求投标人提交60万元投标保证金，并在购买招标文件时一并缴付。据招标方估算，投标保证金金额为工程估价的3%左右。招标机构从当地专家库中抽取了3名技术、经济专家，外加2名建设单位代表以及招标机构负责人共6人组成评标委员会，对投标文件进行审查评定。
7月14日，A、C、D、E、F,六家施工企业均向招标机构报送了密封的投标文件。7月15日上午9:30,G企业向招标机构提交退出投标的书面通知，C企业递交了一份密封的投标补充材料。7月15日上午10:00,项目在建设大厦会议厅开标,最终C企业中标。7月25日，中标的C企业与建设单位签定了施工总承包合同。为转移风险，经建设单位同意，C企业将井筒预注浆工程进行了专业分包。
2个月后，招标机构退还了G企业的投标保证金。
问题
1.甲招标公告和招标文件中的要求有哪些不妥?说明理由。
2.组建的评标委员会存在什么问题?招标投标法对其组建有哪些要求?
3.C、G企业的做法是否合理?招标机构针对G企业退出投标的处理有何不妥?应该如何处理?
4.C企业的分包行为是否合理?说明理由。
参考解析: 1.
资格预审文件发售，延续时间不妥，提交资格预审申请文件与发售截止时间间隔不妥；投标保证金金额为工程估价的3%不妥；投标保证金缴付时间不妥。
理由是:根据规定，资格预审文件发售期不得少于5日，销售截止日到资格预审申请文件提交日不少于5日；投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，可在提交投标文件时一并提交。
组建要求:评标委员会应由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济方面专家不得少于成员总数的三分之二。专家为相关领域工作8年以上具有高级职称或同等专业水平。
招标机构退还投标保证金时间不妥。应该在5日内退还。
(2)理由:井筒预注浆工程不是主体工程，主体工程未进行分包。
总承包合同中未约定的，已经建设单位同意，可以分包。
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