简述公共管理绩效评估指标体系建构的步骤。

参考解析: 公共管理绩效评估指标体系建构的步骤包括：(1)明确目标绩效目标是对评估对象的期望结果，对公共管理绩效的衡量就是以既定的目标为准来衡量其结果是否达到预定目标的活动。评估指标体系的建构就是通过各种手段把这些绩效目标转化为需要完成的、可操作的、具体的指标或任务。(2)设计结构公共管理绩效评估指标体系，是为实现评估目标，按照系统方法建构的一系列反映评估对象各个侧面的相关指标组成的系统结构。指标体系的结构就是构成这一系统的框架、维度和边界。(3)拟定指标总体而言，有效选择评估指标，必须把握好以下几对关系：内部指标与外部指标相结合；数量指标与质量指标相结合；肯定性指标与否定性指标相结合；技术性指标与民主性指标相结合；支出指标与回报指标相结合；客观指标与主观指标相结合；工作指标与业绩指标相结合；成本指标与业务指标相结合；个体指标与团体指标相结合。根据前述指标体系结构，评估指标的设计可以具体化为基本指标的设定和修正指标的确定。(4)设定权重具体而言，对评估指标体系中各项定量指标，应根据指标各项因素进行排序，通过回归分析确定其权值，所以一切有关排序的处理，也可当做权值的处理方法。而对于指标体系中的大多数定性指标，可以采用专家直观判定法确定其权值。