多选题
2分
（2017年真题）程某利用私家车从事网约车服务，遭客管中心查处。执法人员认为程某的行为属于以“黑车”非法营运，遂依该省《道路运输条例》对其处以2万元罚款。对此，下列哪些说法是正确的？
参考答案: ACD
参考解析: 法治的基本思维是：对于公民而言，法不禁止即自由；对于国家机关而言，法定职责必须为，法无授权不可为。当社会出现了新的经营模式，而国家法律对此并没有明确规定时，应当遵循法不禁止即自由的原则处理，不能一概将其处理为违法行为。A选项正确。
程某受到处罚，违背了“法无授权不可为”的基本法治原则。B选项错误。
法与科学技术关系密切。科学技术的发展，对法律的影响是全方位的，拓宽了法律的调整范围，对立法、执法、司法提出了新的挑战，对国家的治理体系和治理能力提出了更高的要求。C选项正确。
对于社会出现的新事物，国家应当允许其存在，并及时立法对新事物进行调整。以禁代管、以罚代管只是一种简单粗暴的治理方式，D选项正确。
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