__________在我国的中间扩散型制度变迁形式中扮演着重要角色。

参考答案: B

参考解析: 中间扩散型制度变迁方式是指，随着“放权让利”改革战略和“分灶吃饭”财政体制
的实施，拥有加大资源配置权的地方政府成为同时追求经济利益最大化的政治组织。当利益独立化的地方政
府成为沟通权力中心的制度供给意愿与微观主体的制度创新需求的中介环节时，就有可能突破权力中心设置
的制度创新进入壁垒，从而使权力中心的垄断租金最大化与保护有效率的产权结构之间达成一致。地方政府
在该制度中扮演着重要角色，它的功能可以从以下三方面理解：1.地方政府成为中间扩散型制度变迁方式中
的“第一行动集团”。地方政府的首要目标就是通过与中央政府讨价还价不断扩大预算规模，膨胀行政机构。
地方政府作为一级行政代理人，可以利用政治力量主动地追逐本地经济利益最大化，从而相对于微观主体有
更强的组织集体行动和制度创新的能力。2.非平衡改革战略下的潜在制度收益与地方政府对制度创新进入权
的竞争。非平衡改革战略指的是就改革的空间来说，采取先试点后推广的策略；就改革的时间安排来看，从
增量改革推进到存量改革。3.地方政府自发制度创新的事后追认。当地方政府愿意用上缴部分额外收益来换
取上级的事后追认，而权力中心为保护旧的产权结构的成本大于其从新产权规则中获得的收益时，就会容忍
和追认地方政府为追求更多的生产性利润所从事的制度创新活动。