基层离百姓最近，可以快速反馈百姓的感受和意见，随时进行政策调整，故能“因病施治”；基层直接面对错综复杂的情况，最了解体制机制改革中的症结和痛点所在，故能“________”；基层最看重的是实效，___...

参考答案: B

参考解析: 第一步，第一空，结合语境，根据三个分号可知第一空的意思应该和“因病施治”“药到病除”意思相近。“病”指代基层出现的一系列问题，选择有针对性的“药物”去医治。第一空应该体现根据“病”的原因采取针对性的“药物”进行“医治”的意思。辨析选项，“不药而愈”指生病不用吃药而自行痊愈，不符合语境，排除A项。“一针见血”指说话直截了当，切中要害，同样不符合语境，排除C项。“对症下药”指的是针对病症用药，比喻针对事物的问题所在，采取有效的措施，符合语境。“标本兼治”指的是对事物的枝节和根本都加以治理，不符合语境，排除D项。锁定答案为B项。
第二步，验证第二空，“花拳绣腿”比喻只做些表面上好看实际上并无用处的工作，体现了没有实际效果。符合语境。
因此，选择B选项。
拓展：不药而愈：生病不用吃药而自行痊愈。
夸夸其谈：浮夸空泛地大发议论。
对症下药：针对病症用药。比喻针对事物的问题所在，采取有效的措施。
花拳绣腿：比喻只做些表面上好看实际上并无用处的工作。
朝令夕改：形容政令时常更改，使人不知怎么办。
一针见血：说话直截了当，切中要害。
标本兼治：对事物的枝节和根本都加以治理。
华而不实：花开得好看，但不结果实。
【文段出处】《光明日报：让基层创新在医改中发挥作用》