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近日,国家主席习近平前往荷兰,开启他就任中国最高领导人以来首次访欧之旅,除了政治经济议题,习近平主席和夫人彭丽媛身着中式服装出席荷兰国王威廉·亚历山大举行的国宴,也引起人们的注意。 在古老的阿姆斯特...

近日,国家主席习近平前往荷兰,开启他就任中国最高领导人以来首次访欧之旅,除了政治经济议题,习近平主席和夫人彭丽媛身着中式服装出席荷兰国王威廉·亚历山大举行的国宴,也引起人们的注意。

在古老的阿姆斯特丹王宫里,习近平夫妇的“中国风”装扮,与荷兰国王和王后典型的欧洲王室礼服相互映衬,一中一西,在尽显典雅、隆重的同时,民族色彩也十分鲜明。

在国际上,经常可以看到不同国家的领导人、社会各界人士穿着具有浓厚本民族特色的服装出席正式场合,向世界展示本民族文化。对民族服饰的态度,从一个侧面反映出一个民族对传统文化的心理状态。能不能自信地展示民族服饰,往往关系到对传统文化的认同与自信。在服饰这一外化的表现形式之下,是一个国家和民族对自我的认识。

十八大以后,传统文化在政治社会领域的“出镜”越来越频繁,对于传统文化的认识,也有了明确的定位。今年两会期间,习近平总书记指出:“体现一个国家综合实力最核心的、最高层的,还是文化软实习,这事关一个民族精气神的凝聚。我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信,最根本的还有一个文化自信。要从弘扬优秀传统文化中寻找精气神。”

2013年末,一部韩剧爆红。有数据显示,韩剧《来自星星的你》在爱奇艺、PPS上线首周播放量破千万,一个月后,该剧播放量冲破10亿大关,刷新了韩剧播放记录。

一部《来自星星的你》,再度让我们感受了韩剧的巨大影响力。那么,韩剧的吸引力究竟在什么地方?今年两会期间,王岐山参加北京团审议政府工作报告。在北京人艺院长张和平讲述了人艺的发展和困境之后,王岐山说他有时候也有一段没一段看看韩剧,看半天才发现、明白,“韩剧的内核和灵魂,恰恰是传统文化的升华”。

韩剧是韩国文化软实力的一种表征,从风靡亚洲的《大长今》到《来自星星的你》,从鸟叔到李敏镐、金秀贤,韩流不断来袭,就连2013年国人热捧的综艺节目《我是歌手》和《爸爸去哪儿》也是韩国综艺节目的翻版。难怪全国政协委员、广东画院院长许钦松惊呼:“韩剧热潮,已经不仅是韩剧的问题了,这让我们的文化自尊受到伤害。”

一位外国记者,对中国的山寨建筑现象,提出以下疑问并试图解答:“为什么中国在自己的城市里,建造的不是政治领袖的雕塑,也不是后现代的雕塑,而是一个遥远国度的地标,甚至是大洋之外的小村子?”“为什么在一个拥有悠久建筑传统的国家,人们会花好几亿搞出山寨版的‘凡尔赛宫’或者‘意大利小楼’?”

不仅山寨建筑数不胜数,比比皆是的洋地名也让不少老外都摸不着头脑,不知身在何境。近日河南省政府发布第156号政府令,宣布《河南省地名管理办法》开始执行。《办法》明确规定“禁止用外国人名、地名作地名”。此规定一出即引发出对“洋名”与民族文化关系的争论。挺洋派认为,商业楼盘洋名,为的是营造国际化氛围,提高楼盘附加值,利于项目推广;而公共性质的广场设施取洋名,更多出于“时尚”、“高贵”等心理需要,抵洋派则说,热衷“洋地名”体现出一部分人的崇洋心态,是对自身文化的不自信。

在偌大的中国,在古韵深厚的土地上,各式山寨建筑、洋地名层出不穷,在道不明的复杂情结背后凸显的是这片国土创新意识的缺乏、人文气息的缺位和文化自信的缺失。

某历史学家撰文指出:近代中国历史上,帝国主义以洋枪洋炮为支撑的文化殖民主义,给中国文化的传承和创新带来的空前震荡,至今令人心悸;文化殖民主义带给中国人民的心灵创伤,至今疤痕犹在。

在我国经济社会长足发展、取得巨大成就的形势下,特别值得人们警惕和反省的是仍有一些国人在很多方面以洋为尚,乃至崇洋媚洋,自我贬抑民族文化,自觉不自觉地反省出某种殖民文化心态。

特别值得注意的是,近年来,包括网络在内的现代传媒,对于社会思潮和社会风尚的引导,起着空前巨大的作用。一些传媒缺乏社会责任,倾心眼球经济,着眼经济效益,热衷炒作,不惜宣传错误的价值观念,其中对过洋节信洋教的宣传,对西方文化的片面性的全面肯定,强化了殖民文化心理,导致青年人缺乏文化根本意识,对民族文化缺少应有的价值认同。

某大学教授认为,用西方思想来消解中国的传统文化成了“五四”新文化运动先驱们的有效利器。在“五四”精英们的引领下,民众自觉认同了以下两点:(1)中国封建文化根深蒂固,必须全盘否定;(2)西方文明属于进步的现代文化,是世界文化发展的趋势。这种认同随世界潮流而确立,其进步意义是不言而喻的。但由此而引发的负面影响也是致命的,对传统文化的全盘否定使许多人产生了一种自轻自贱甚至自虐的民族心态,认为中国百事不如人,“不但物质上不如人,不但机器上不如人,并且政治、社会、道德都不如人”,再加上“知识不如人、文学不如人、音乐不如人、艺术不如人、身体不如人”。于是“全盘西化”的主张一经提出,立刻引起社会的巨大反响,“到了30年代,知识界的各派人士,无论持激进文化观者还是保守主义者,所使用的概念、逻辑和理论都是西式的,即使反对全盘西化者,在心理深层亦有着不可排泄的崇洋情结”。

所谓“文化自觉”,是指生活在一定文化历史圈子的人对其文化有自知之明,并对其发展历程和未来有充分的认识。换言之,是文化的自我觉醒,自我反省,自我创建。任何民族文化的形成、发展都不可避免地受到其他文化的影响,费孝通先生曾说:“文化自觉是一个艰巨的过程”,费先生还以他在八十岁生日所说的一句话“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”作为“文化自觉”历程的概括。

陶渊明的《桃花源记》描写了一幅世人皆羡的人间仙境,活灵活现,跃然纸上。几乎每个人都能或多或少地吟诵上几句。可如果陶渊明笔下的这一幅极其平和、隽永、优雅的图景被演绎成以下这样,您会作何感想?

“陶渊明在晋朝写了桃花源,名扬千百年,陶渊明梦桃花,梦里的事美丽诱人又伤悲,桃花源美人多,来了一个武陵人,桃花源里撞上了桃花运,来了一个武陵人,酉州府里醉酒点鸳鸯,哎,一个打鱼的这么有福气,一个打鱼的这么有福气……。”

2014年北京台的春节联欢晚会上,歌曲《桃花源》一夜爆红,热闹之余,也让许多人大跌眼镜,不少网友在网上调侃“大叔,你肿么了?”“我感觉以后再也无法直视《桃花源记》这篇文章了,腾格尔老师你这么唱,陶渊明老人家他知道么?”

或许歌曲的创作者有着朴素的出发点,“只是单纯地娱乐一下,让大家乐一下”,但在单纯的娱乐之余,我们还需要反思,是否需要以进一步的关照之心来善待文化中的经典?

向前回溯,我们发现、近些年来类似的现象不在少数。一度杜甫突然在网络爆红,关于杜甫的涂鸦图在微博上疯转。在对杜甫照片的“再创作”中,杜甫时而手扛机枪,时而挥刀切瓜,时而身骑白马,时而脚踏摩托……被网友戏称为“杜甫很忙”。

热闹之后我们不禁要问:到底应该怎么看待此般戏谑?到底是致敬传统文化还是绑架传统文化?对此,学者们的观点也不尽相同。有人主张,“娱乐化是中国社会发展进程的一个有意味的环节,没有什么太大的危害。一个洋溢着欢笑的社会总比一个拘谨和压抑的社会更好,娱乐不会挑战我们这个社会的道德底线和法则”。但更多的学者则主张“文化化人,艺术养心,好的艺术作品,创作者心中要存有对文化,尤其是对传统文化的敬畏之心,一味地趣说、戏谑,并不能带来心灵的净化和美好的情境,更不能达到让人有所悟、有所得”。

曾有一段时间,围绕着文化遗产的各种争夺战硝烟四起:“牛郎织女”的故事,6个省明争暗斗;“梁祝故里”的传说,十几个城市虎视眈眈;甚至神话传说或文学作品中的西门庆、孙悟空、帝尧的故里,也是多地各执一词,争得不亦乐乎。

各种各样的民俗文化节上,浓重的商业气息、多年不变的形式和单薄的文化内涵,让网友忍不住高呼,“烤肉串、臭豆腐和煎饼竟成为了从南到北所有民俗文化节和庙会的主菜!”大量使用现代原材料、流水线式生产出来的“传统手工艺品”,看似创造了宏大的民俗场景,也被网友评价,“在表面的繁盛之下,总能让人闻到一丝空虚的味道”。

如此种种,令人不禁担忧,一边是市场之手,喧嚣多变,一边是传统文化千年积淀,岁月淘洗。当传统文化搭上商业快车,短期看,或许确能在市场经济中获得一席之地,但从长远看,此种延长,究竟是凤凰涅槃,还是自我伤害?满眼的以文化为名的喧嚣中,传统文化的精髓是离我们越来越近了还是越来越远了?

钱穆先生曾说,对本国以往历史须有“一种温情与敬意”,如此,“国家乃再有向前发展之希望”。的确,一个国家的历史与文化,是一个国家独有的精神遗产,如果不尊重、不善待,难免逐渐丧失文化自觉与文化自信,更谈不上文化发展与文化强国。

“全国古村落工作经验交流会暨第二届中国古村落保护与发展研讨会”日前在梅州和汕头举行。一批知名专家、民间人士对当前保护领域内的咄咄怪事直言进谏。

中国艺术研究院研究员A:古村落保护特别要保护好“两脉”,即文脉和龙脉。文脉指这个古村落的人文传统、礼仪传统、民俗文化传统等,龙脉即通常说的“风水”,凡涉及风水的林木、峰石、山水、津渡、桥梁等都不可轻易破坏。“保护好两脉不是一个方法问题,而是一个文化品格问题。”

广东省文史馆史学院B先生:现代化生活与传统文化的矛盾使广州古村落受到越来越大的冲击。村民对现代城市生活方式与品质的合理追求,对原有居住的不满意,构成了古村落保护的内部矛盾,所以村落建设必须合理规划。

江西省文联C专家:相对于那些没有生气的“空心村”,或者大红灯笼高挂的旅游区,要分外珍惜真正的传统的民间观念,如宗教观念、风水观念、民间信仰等。一些被保护的古村落中传统文化空间被文体活动、文教场所所占用,抽空了传统内容,成为空心表演形式,这也是一种破坏。

“古城守望者”、同济大学国家历史文化名城研究中心主任阮仪三教授认为,目前我国古城镇保护存在“三重”误区。

第一重误区是“拆旧建新”已经堕入了“千城一面,万屋一貌”的境地。我国的历史文化名城最大的特点就是“多样性”,由于所处的地形地貌不一样,文化背景不一样,这些在历史上不同时期诞生的城镇也完全不一样。现代搞“拆旧建新”、旅游开发了,但把城镇弄成了一样的面孔,这是可悲的。

第二重误区是一些地方“拆旧建新”变成了“拆真建假”,建成的却是“假古董”。徐州沛县重建了一条“汉街”,满眼是用水泥修建的仿古建筑,还有一个大牌楼。仔细辨认却都是唐代以来的风格,根本没有“汉风”,而且“街”的概念也是直到南宋才有的,“汉街”变成了一个笑话。

第三重误区是忘记了自己的历史和根本。一些地方,原本是有着深厚文化底蕴古色古香的小城镇,但因为一些现代建筑喜欢效仿欧美的国会大厦,甚至照抄美国“白宫”,弄的不伦不类,令人啼笑皆非。

浙江省泰顺县下桥村以“姐妹廊桥”著称于世。这两座廊桥与北宋张择端《清明上河图》中所绘的“虹桥”结构相同。上部更覆以廊屋,比之虹桥又胜一筹。不仅如此,下桥村的山水环境亦十分优越:东西南北四条溪流在村落中心交汇,古建筑群散布于山水之间,皆呈背山、面田、向水之布局,形成“田中有村、村中有田”的村落景观。这样自然与人工完美整合的古村落,在中国传统村落中亦属上品。

由于地方政府和村民认识不到其多方面的重要价值,大肆进行现代建设,不仅侵占了宝贵的农田,也破坏了村落的整体风貌。首次造访下桥村的人往往只能看到号称世界最美廊桥的“姐妹廊桥”,却几乎察觉不出这里还是一座千年古村。

《泰顺县泗溪镇下桥村村庄整治规划》显示,下桥村的传统建筑仅占34.8%,而现代建筑占到总数的65.2%,约2倍于传统建筑。所有新建筑几乎清一色2-4层楼房,外观为单调的方盒子,多数为白瓷砖贴面,少数直接裸露红砖墙面,均与传统村落格格不入,与自然山水毫不协调。目前古村的核心地带,正在建设由200余套现代住宅组成的“洋心安置点”小区,这将给千年古村造成更加难以弥补的伤害。

为使这座被誉为活化石的千年古村能免于大规模现代建设的破坏,当地一些传统村落保护志愿者四处奔走,并撰文《关于下桥村古村落保护的几点建议》给有关部门,呼吁保护古村。建议如下:

一、立即对正在建设的“洋心安置点”住宅小区建设项目进行调查,居民安置问题暂不考虑。

二、对严重影响古村风貌,尤其是在“姐妹廊桥”观赏视野内的现代建筑,应尽快对其外观进行仿古改造。

三、对重要古建筑群周边严重破坏风貌或遮挡古建筑的现代建筑,应在近期内加以拆除或改造。

四、对其他现代建筑,在短期内移出古村,另寻地段进行新村建设。

五、要大力发展旅游项目。以“姐妹廊桥”和天然《清明上河图》《千里江山图》为特色吸引游客。各类古建筑可以开设成民俗博物馆、农家乐、非物质文化遗产展示馆等。

韩国电视剧《爱在何方》在央视播出后,剧中的几句台词,成为微博上的焦点话题之一。

在剧中,有一个场景是男女主角在榻榻米上对坐,面前摆放着几个小碟腌菜,两人边吃边感慨:“我们国家的料理还真是多样化,中国虽然有很多料理,但大部分都是炒或炸……”看到这样的情节,网友们纷纷以语句接龙的语言形式还击,比如“甩你一脸北京烤鸭”“甩你一脸西湖醋鱼”“甩你一脸云南过桥米线”……

之后,剧中人物又抛出雷人台词,“听说中国的茶叶全都是假的……”这又引起网友们的批评,他们继续以“甩你一脸大红袍”“甩你一脸冻顶乌龙”“甩你一脸碧螺春”……这样的连续句式表达对剧中这种不负责任的文化言论的抨击。

观众和网友对韩剧中对于中国文化的无知和蔑视言论的批评和抨击,实际上是表达了一种我们的文化自信和文化自觉,这在接受外来文化艺术的跨文化的传播中,保持自己历史传统尊严,维护民族文化自尊,是十分可贵的。

给定资料列举了社会上对传统文化失敬的某些现象,请你结合实际,以“向传统文化致敬”为题写一篇文章,谈谈自己的认识。(40分)

要求:主题鲜明、集中,材料丰富,结构合理,论证严谨,语言有表现力,800—1000字。

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生活中,同一种类的电池可以在不同产品上使用,既可以用在电视遥控器上,也可以用在闹钟或手电筒上。按照既定的大小和形状生产出来的电池,不管是哪个厂家生产的都能使用,从而确保了同一种类的电池具有互换性。这种能够互换的特性就是标准化。

在我国,标准和标准化的历史源远流长。孟子说“不以规矩,无以成方圆”,是古代标准化的经典表述。《史记》记载大禹治水“左准绳、右规矩”,都体现了标准规范一致的属性。秦始皇统一度量衡,并实现“车同轨、书同文、行同伦”,是历史上以标准化手段治理国家的范例。到了近代,标准化在工业生产领域得到了广泛应用,在工业生产的操作和工作方法、工时定额、培训方法、工资等方面实行了标准化。

随着社会的发展,标准化领域不断扩大,不仅限于生产技术领域,而且延伸到服务领域,渗透到社会的各个方面。无论是生产与服务,还是具体工作和管理工作,建立社会各方面的最佳秩序,都需要符合客观需要和用可能的章程加以约束,以期达到人们预期的目的。这种有利于人类发展的,具有某种特定形式的约束就是标准,这种约束过程就是标准化。具体来说,标准是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础的,“是对重复性事物和概念所做的统一规定”,是需要共同遵守的准则和依据。标准需要各方面协商并取得一致,由主管机构批准,以特定的形式发布。而标准化则是标准的制订和贯彻的过程,以及标准化原则和方法运用的过程。

国际标准化组织(ISO)成立于1947年,是一个全球性的非政府组织。ISO的任务是促进全球范围内的标准化及其有关活动,以利于国际间产品与服务的交流,以及在知识、科学、技术和经济活动中发展国际间的相互合作。目前,ISO已经发布了17000多个国际标准,如ISO公制螺纹、ISO的A4纸张尺寸和有名的IS09000质量管理系列标准。中国于1978年加入ISO,2001年成立了国家标准化管理委员会,2008年正式成为ISO的常任理事国。

近年来,党中央、国务院非常重视标准化工作。我国相继出台了《深化标准化工作改革方案》和国家标准化体系建设的发展规划,新修订了标准化法,确立了新型标准体系的法律地位,形成了政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的机制。同时,我国更加积极履行国际标准组织成员义务,派出的专家相继担任ISO、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)三大国际标准组织的领导职务,我国与许多区域标准组织、国家标准化机构都建立了广泛的合作机制,越来越多的中国企业和技术专家深度参与国际标准化活动,我国对国际标准化工作的贡献不断加大。

从国家治理的角度看,标准化是国家治理现代化的重要手段。与刚性的法律法规相比,标准更加具体细致,适用范围更广、制定方法也更灵活。在社会规范体系中,标准存在和发生作用的时空非常广泛,不仅对社会行为所起的作用更加直接,灵活性、针对性更强,而且会通过渗透于日常生活培养人们的行为习惯。某专家表示,应把建立和完善标准体系放在制度建设“最后一公里”的重要位置。对于具有推广价值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相关标准,增强其可复制性,使“盆景”变成“风景”。而标准所要求的规范性和普适性,也会促使人们科学总结改革经验、深入揭示客观规律,促使改革举措更加成熟、更富成效、更可持续。

截至目前,北京市已累计发布地方标准1750项,其中京津冀区域协同标准50项,初步形成了具有首都特色的地方标准体系。全市累计投入自主创新技术标准制修订补助资金1.5亿元,推动企业作为主体,积极主导或参与技术标准创制。围绕新兴产业,在大数据、云计算、物联网、新能源汽车等重点领域,形成了一批国际标准,为全球互联互通做出贡献。

2019年前三季度,北京市已累计发布地方标准123项,为支撑首都城市规划建设和精细化管理、保障安全运行、服务和改善民生发挥了重要作用。其中为坚决打好污染防治攻坚战,发布《电子工业大气污染物排放标准》《加油站油气排放控制和限值》等地方标准,污染物排放控制要求国内最严格,达到国际先进水平。组织开展了一批重点领域标准专项工程,其中《大型公共建筑制冷能耗限额》《数据中心能效监测与评价技术导则》等节能低碳和循环经济专项标准为推进绿色低碳发展、实现可持续发展提供技术支撑。《居家养老服务规范》《食品冷链宅配服务规范》《京津冀旅游直通车服务规范》等服务标准,有力促进了服务业提质增效,增强百姓获得感。

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选取最有代表性的地区或行业,通过试点推行标准化工作,正是D区积极打造国家级城市公共服务标准化示范区的一个缩影。“虽然紧挨着老皇城,但随着城市现代化建设进程的不断加快,D区的城市面貌已经发生了巨大变化,城市管理方面的问题也日益突出。示范区的确立,给我们提供了新的天地,也指出了新的发展方向。在加强城市管理、社会管理和推进公共事业发展进程中,我们积极探索服务标准化建设的新思路、新举措。”该区相关部门负责人表示。很快,“2391”示范区核心建设工程规划正式出台——用两年时间,在公共事业管理、行政管理和城市管理3个方面,重点建设9个示范项目,打造1个D区公共服务新品牌。为此,D区成立了由区长任组长,20个区相关部门主要负责人组成的示范区建设领导小组。同时,还建立示范区建设工作信息通报机制,设立服务标准信息查询、基础数据管理系统,建立国家标准委、市质量监督管理部门、D区政府共同支撑的经费保障机制。目前,D区已形成了6个市政综合监管行业标准及配套技术、管理标准,并在全国同行业中推广应用。

换乘不同公司的地铁线路,需要重新检票,这在日本东京等城市很常见。但在北京,无论换乘几次,只需要进出站各刷一次卡。能够实现这样的“无障碍换乘”,实现一夜之间完成票价调整,短短几个月实现全网扫二维码进出站……最大的“功臣”就是拥有自主研发技术的自动售检票(AFC)系统。

从实现“一票通行”到扫二维码进出站,一台小小闸机背后却是历经十年的技术创新战。2008年北京举办奥运会之前,北京市轨道交通指挥中心(以下简称“轨指中心”)接到一项艰巨任务——一次性开通8条线路的AFC系统,实现乘客在全网内“一票通行”。当时8条线路涉及的运营企业、集成商、设备厂家多达30多家,光组织协调就非易事,更别说统一规范、技术标准了。轨指中心牵头完成了一部50余万字、覆盖AFC系统软硬件的技术规范,涉及售检票等各个业务环节,在国内外首创了检测规范和系统技术指标体系。有了标准,还得确保各家企业执行到位,轨指中心又花了三年时间,建成国内第一个自动售检票系统检测中心。在这里,厂商从投标到安装、运营,必须将设备送来检测,任何产品有问题,都是可替代的,确保不受任何厂商的技术牵制。2015年起,北京地铁自主研发AFC系统标准化软件。当时北京地铁AFC系统有来自15个厂家的56款软件,涉及几十种不同的设备模块。研发团队针对所有在用的标准化模块,统一编写业务处理软件,逐一设计模块驱动接口。经过一年多集中攻关,全套AFC标准化系统终于研发成功,北京地铁终于不再“受制于人”。继建成地铁自动售检票(AFC)系统后,又建成覆盖全网AFC系统的监视中心,于2018年初投入使用,全网1.6万台售检票设备实现“智能感知”。正是因为引入标准化建设的理念,北京地铁拥有了不断提升服务的技术基础。从此,地铁服务从“站稳脚跟”步入“腾飞阶段”。

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75岁以上老年旅游者在报团前需要请成年直系家属签字,旅行社应为包机、包船、旅游专列以及百人以上的老年团配备随团医疗人员,连续乘坐汽车时间不应超过2个小时……国家旅游管理部门出台的《旅行社老年旅游服务规范》(以下简称《规范》),为“银发族”的出行保驾护航。《规范》从“吃住行游购娱”这六大旅游要素出发,结合老年人身心特点,做出了许多“刚性”规定,保证老年游客的旅游体验。

“对于老年旅游,一些地方可能制定了自己的标准,但行业标准一直是缺失的。《规范》可以给各旅行社提供一个参考。虽然《规范》是一部旅游行业的推荐性标准,从法律角度上看,并不具有强制性,而且目前《规范》的普遍实施也有一定难度,但至少它能给市场起到一个引导的作用。如果不符合这些规范,就不应该叫老年旅游产品。”《规范》的主要起草人表示。

2017年4月4日,由中国与印度尼西亚企业合作建设的雅加达至万隆高速铁路总承包合同在雅加达签署,从此,作为“一带一路”建设早期收获成果的雅万高铁正式进入全面实施阶段。雅万高铁一期工程全长142公里,最高设计时速350公里。届时,雅加达到万隆的旅途时长将由3个多小时缩短至40分钟。

这是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链走出国门,也是中国高铁标准“走出去”第一单,是新时代中国印尼发展战略对接和务实合作的旗舰项目,也是“一带一路”重要倡议的标志性工程,中国高速铁路正从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体走出国门。

“这具有标志性的意义。”某专家在接受专访时指出,现在我国高铁建设能力较强、配套设备也很强,但未来在世界市场上能否更多普及中国高铁,取决于技术的认可和标准的对接;中国企业在“走出去”的过程中,一定要注重在出口设备技术的同时把中国的标准也带出去。同时,该专家表示,不可强行推进中国标准“走出去”,只有在整个产业的生产技术成熟后,甚至已在市场占有了一定份额时,标准的渗透率和冲击率才会变得比较强,标准的落地才会比较顺利。

2019年国庆黄金周期间,很多人坐着高铁去全国各地品美食、赏美景。对许多旅客来说,比窗外一闪而过的风景更诱人的,是被网友选入“舌尖上的高铁”的高铁盒饭。与西方“菜生而鲜,食分而餐”的饮食文化相比,中国的菜肴更讲究色、香、味、形、器。即使是一份高铁旅途中享用的盒饭,也要做得有形有色、有滋有味。“好吃的秘密,主要是原料、调料和温度。”主厨孙师傅负责高铁盒饭的配方研发,他介绍说,高铁配餐基地由5位主厨组成的配方研发团队,用事无巨细的标准化操作,保证每一批次的同一种饭菜色香味和营养程度都完全一样。一份份精致搭配的高铁盒饭,浓缩了肉、蛋、菜、米、面、油、调料等各种优质的食材。小到一粒粒白糖、一颗颗花椒,大到一箱箱肉禽蛋,每一件进入“盒饭厨房”的原料,都是来自知名厂家的信得过的食品。食品原材料还要进入专业品控化验中心,进行新鲜度、水分等理化指标的快速检测。盒饭的菜品虽说是“大锅炒”,但也绝不是简单地把食材累加。炒一份菜用1克盐,但是炒100份菜用100克盐可不行,那绝对就咸了。“现在我们研发了20多种菜品,每种菜品都有专门的调料配方,其中有粉末,也有液体……”孙大厨告诉记者,他们生产的餐品全部执行标准投料、标准配方、标准作业,保证食品的质量和味道。

Q市的王先生是位时尚白领,对穿着十分讲究的他前几年经常购买国外的服装。不过,从去年开始,他喜欢上了国内一家企业的个性定制服装。王先生颇有兴致地向记者介绍,首先只需在手机客户端上预约量体,也就是量尺寸,不一会儿,一辆大巴车就会开到楼下。走进大巴车,换上特制的量体服,5秒钟后,他的三维数据就采集并记录完成,随后就可以通过客户端选择款式面料,并根据自己的喜好设计衣服的细节。这样一套个性化定制的西装做下来,价钱和普通西装差不多,高性价比也是最吸引王先生的地方。

那么,原本被认为是高端昂贵的个性化定制,怎么可以做到普通成衣的价格呢?该企业负责人表示,关键因素就是大数据和物联网对生产流程的精准控制。所有的衣服,在每一道工序上都有一个“身份证”。在这个“身份证”里,针对这件衣服所有的个性化需求,全部是通过数据传递到每道工序的。通过用大数据驱动的智能制造软件系统,以较低成本把传统大规模生产线改造成个性化定制的柔性制造生产线。个性化定制完全打破了库存,真正实现消费者交了钱厂家再生产,而且是根据消费者的需求来按需生产的。所以品牌运作成本远远低于成衣,消费者可以用更便宜的价格,买到质量更好、更适合自己的服装。

在2019年的全国两会上,“最后一公里”成为一个高频词。“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程,如今常用来指代完成一件事情的最后而且是最关键的步骤,关系到政策措施有没有落到实处,各项工作能不能起到实效。

某专家指出,延伸到“最后一公里”的基层公共文化服务需要从基本公共文化服务向优质文化服务转变,“既有标准化的服务,也要有个性化的服务。文化供给不能千篇一律,要考虑不同受众的偏好。”该专家表示,新时代的新趋势是设施布局的均等化、供给方式的综合化、服务环境的优质化以及内容提供的分众化等。以公共设施为例,文体广场、公园、绿地,这些“金角银边”等城市空置场所、中小学、社区设施等空间都可以利用起来。比如镇里文化广场的标准化建设,无论大小,都应该配备“六个一”,包括一个场地、一套音响系统、一个电子显示屏、一支专兼职管理队伍等。与此同时,在个性化服务方面,比如延长公园的开放时间就是很好的举措,特别是给上班族增加了许多公共文化设施,文化活动也可以往上叠加。整合各类面向基层的文化资源,把区里的文化馆、博物馆、剧院等资源“沉”到基层来,让区里、镇里的文化资源流动起来。

结合给定材料,围绕“标准化与个性化”这一主题,自拟题目,写一篇文章。(40分)

要求:联系实际,观点鲜明、正确,分析深入、合理,语言流畅,字数控制在800-1000字。
2 问答题 0分
早九点,北京市某社区的早餐店里人来人往,一缕缕水蒸气飘出窗外,在气温偏低的北京初冬格外显眼。早餐店的旁边是干洗店和建材五金店,不远处还有便民商店、药店、理发店等等。社区门口就有一家果蔬超市,出售水果、蔬菜、肉类、面食等各类食品。“我现在都是十点多过来买菜准备午饭,走几分钟就到,非常方便。”家住该社区的张阿姨说。

张阿姨说,社区生活变得这么方便,是近几年的事,是托了政策的福。近几年,北京市大力建设“一刻钟社区服务圈”,社区服务设施建设被纳入了政府的工作重点。便民商店、便民理发店、小餐馆、家电维修店、益民书屋、健身室,张阿姨所在社区的服务设施愈来愈多。“小区虽然不大,但服务可是一应俱全。”张阿姨说。

所谓“一刻钟社区服务圈”,是指社区居民从居住地出发,在步行15分钟的范围内即可享受到方便、快捷、舒适的社区服务,包括由政府提供的基本公共服务、社会力量和居民个人提供的志愿互助服务、市场机制提供的便民利民服务以及特色服务等。社区服务并不局限于本社区,还辐射到周边社区,形成一个“服务圈”。

近年来,建设“一刻钟社区服务圈”成为北京市政府为民办实事的重点项目。为加强北京市社区服务工作,有关部门下发了《北京市社区基本公共服务指导目录(试行)》,列举了10大类、60项社区基本公共服务,要求各政府部门对这60项基本公共服务提供保障。凡依法应由社区协助的事项,政府部门应当为社区提供必要的经费和工作条件;对社区组织能够实施且有优势的公共服务,政府部门应按照“权随责走、费随事转”的原则,委托社区组织承担,并落实相应的工作经费和人员保障。

截至2018年底,全市已累计建成1580个“一刻钟社区服务圈”,社区覆盖率达到92%,越来越多的北京居民受惠于“一刻钟社区服务圈”的建设。到2020年,北京将实现“一刻钟社区服务圈”在全市范围内全覆盖。

生活圈概念最初源于地理学中对于居住点空间区位的讨论。日本学者石川荣耀最先建立了一种多层级的生活圈,并用于日本的国土空间规划。他将半径45公里、人口20万的圈域的中心位置划为“月末生活中心”,即以月为时长单位,购买商品和服务的供应点。在月末生活中心以下,均等布置6个15公里半径、拥有5万—10万人口的周末中心。而每个周末生活中心区域内,围绕每个核心,布置6个5公里半径、拥有2万人口的日常生活中心。

这个观念对城市空间规划影响甚大。有学者提出,城市居民的日常生活行为主要在三个圈层中完成,首先是近邻地区作为第一生活地区,其次是满足更高购物需求、需要更远出行距离的第二生活地区,最后是市中心作为第三生活地区。

生活圈现在已经成为城市规划、管理和服务的一个基本概念。在韩国,首都首尔的生活圈规划包括5个大生活圈(50万—300万人)和140个生活圈(5万—10万人)。其中,圈域的划分综合考虑区域的发展过程、用地功能及土地使用特点、行政区划、教育学区、居住地与居住人口特点、相关规划等因素。圈域的重点任务在于地区均衡发展和职住平衡等宏观问题。地区的划分综合考虑商业、商务、居住、公共服务、公园与绿地等,布局在用地功能相近、居民联系密切以及设施需求存在共性的临近地区。

目前我国常用的生活圈是微观概念,主要指的是某一范围内生活的居民所认定并实际生活在其中的区域。生活圈不仅包括流域等自然环境条件、旅游观光资源、基础设施和服务功能等,还包括人们对区域的归属感等。在城市化地区,一墙之隔的小区也有可能不属于同一生活圈;在广大乡村地区,生活圈不仅仅是自己生活的村庄,也包括与自身日常生活、社会活动等密切相关的周边村庄。

一般来说,随着孩子渐渐长大,父母身上的负担会越来越小。可是,对家住北京市国兴社区的小王来说,孩子大了,发愁的事儿也来了。以前,孩子上幼儿园时,孩子的时间安排和小王夫妻俩的时间安排是一致的。每天早上八点前,夫妻俩把孩子送到幼儿园,到晚上五点下班后再去接,两人上班一点儿也不耽误。现在,孩子要上小学了,每天下午三点半就放学。谁能接孩子呢?孩子接回来到夫妻俩下班这段时间,谁来照顾呢?小王夫妻俩为这件事儿,着实犯了愁。很快,小王的烦恼解决了。社区的杨大姐、廖大姐、徐大姐三人主动上门,承诺免费轮流帮助小王接孩子,并在小王或妻子下班前一直帮助照看孩子。

在国兴社区,除了小王外,其他有类似困难的家庭,也得到了类似的帮助。杨大姐她们主动上门服务,不是偶然的,而是社区互助小组的正常活动。

说起国兴社区的互助小组,附近的居民无一不晓,无一不啧啧称赞。国兴社区有居民楼150栋,每栋楼都成立了互助小组,为各栋楼的困难居民提供帮助。社区还成立了40余个专业互助小组,有修理自行车的、有修理家电的、有提供法律咨询的、有进行调解服务的……这些互助小组大部分由退休的热心居民、党员以及居民小组长组成,为社区居民免费提供各种服务。

国兴社区互助小组的建立,是很偶然的。国兴西里5号大院有4栋楼100余户居民家庭。由于是老旧小区,没有物业管理,小区的安全管理缺位。2004年,该大院居民自发组成了一个2人小组看管大院,每户居民每月交费5元。后来,2人小组扩充到3人,实行每日24小时值班,为居民守楼护院,同时取消居民每月缴纳的5元费用。2010年,这个守楼护院的居民小组改名为互助小组。

国兴西里5号大院的互助小组的成立,引起了社区党支部和居委会的注意。社区居委会负责人介绍,“国兴社区毗邻城乡结合部,又是老旧小区,流动人口多,管理难度大。”5号大院的互助小组,有效地利用了社会资源,帮助居民解决了生活困难,维护了社区安全,促进了邻里和谐。2010年,社区在调研的基础上,决定推广国兴西里5号大院经验,在居民楼栋(院)中成立互助小组。

现在,社区有191个互助小组,每个小组成员1人至7人,义务为居民提供各种服务。

A区在《北京市社区基本公共服务指导目录(试行)》的基础上,制定了《A区社区基本公共服务指导目录》(以下简称《A区指导目录》),列出了10大类、69项基本公共服务,作为辖区“一刻钟社区服务圈”建设的标准。这些服务项目主要包括:(一)社区的劳动就业咨询、职业介绍、困难人员再就业、“零就业家庭”就业帮扶、自主创业就业等社区就业服务;(二)社区的老年人(残疾人)的居家养老、精神关怀、出行、就餐送餐和电子辅助服务,残疾人无障碍设施建设服务,老年人信息档案服务,企业退休人员服务,托老(残)服务等特殊人群服务;(三)社区的低保人员救助、特殊群体帮扶、临时救助等救助服务;(四)社区的公共卫生和基本医疗、居民健康档案、社区居民转诊、计划生育、独生子女家庭、急救保健等卫生和计划生育服务;(五)社区的群众文化、教育培训、早教、中小学生社会实践、科普、居民阅览、体育设施建设、群众性体育组织建设、群众体育健身、居民体质测试、健身宣传培训等文化教育体育服务;(六)社区流动人口和出租房屋相关服务;(七)社区的治安信息、矫正、帮教安置、禁毒宣传、青少年自护和不良青少年帮教、法律、消防安全、应急、警务设施和警力配备、技防设施建设、社区安全稳定等社区安全服务;(八)社区的环境综合治理、绿化美化、环境保护、节能、市政公共设施建设等环境美化服务;(九)社区便民商业、家政、代收代缴服务等便民服务;(十)社区心理咨询服务和社区网络信息服务等。

《A区指导目录》出台一年后,A区月白街道办事处为全面了解、详细掌握辖区“一刻钟社区服务圈”基础及各项便民服务水平情况,委托某调查公司对辖区范围内的公共服务设施现状进行了仔细摸底。月白街道下辖5个社区,其中如意、祈福两个社区是老旧社区,居民以老年人居多,特别是还有相当数量的空巢老人。紫薇庭、书香苑两个社区是新兴社区,居民以中青年居多,平时都上班,社区里很少有人出行,周末却是热闹非常,多是一对对年轻父母带孩子在公共空间活动的。另一个金星社区是一个典型的现代楼宇与老街商铺共存、常住人口与流动人口共居的社区。通过对各个社区便民服务设施配备情况调查,得出以下结论:(1)新兴社区基础设施普遍比老旧社区好,数量更为均衡,服务质量较好、水平较高,基本可覆盖居民生活的各个方面。(2)从服务类型看,便利办事类、基本生活类、方便出行类成熟率较高,分别为90%、82%、80%,公共配套类、生活配套类、文化休闲体育类成熟度偏低,分别为60%、56%、51%。(3)调查问卷数据显示,“较成熟”占比较高的项目是早餐店、水果店、理发店、公交站点、警务室、医疗卫生服务机构、社区办事机构,均高达95%;“设施数量少”和“距离较远”占比高达35%以上的项目是废品回收站、日用品维修点、洗衣店、衣鞋缝补店,占比在20%-35%的项目是图书阅览室、儿童游乐场;“完全没有”占比较高的项目是透明厨房、托儿所、水电气购买点,平均高于30%。依据调查结果,调查公司向街道提出了几项工作建议:一是在辖区所有社区推广探索政社企合作模式,让更多的社会组织加入服务队伍,特别是社区文化活动、垃圾分类工作;二是为每个社区建立O2O服务类平台,推广网上服务,减少线下网点;三是为每个社区引入一家影院、一家咖啡+书吧、一家健身会所,丰富百姓的文化生活,打造“文化月白”品牌。

为配合北京“一刻钟社区服务圈”建设,北京邮政以“服务政府,服务居民,整合资源,共建共享”为工作原则,开展“邮乐社区”生活服务项目。目前,项目已在全市铺开。

北京邮政利用线上平台、线下邮政惠民生活驿站打造集绿色蔬菜生产基地和“安全流通渠道”于一体的新鲜蔬菜供应链,让居民安心便捷选购放心食材。社区居民可以通过北京邮政“ILOVE邮”微信服务号,在线办理电费、热力费的缴纳,宽带安装以及车险服务,方便广大社区居民足不出户地办理各种缴费,更可以在“京邮商城”选购邮政特色文化产品,节日年俗和名特优产品,用指尖轻松享受现代生活。同时,北京邮政还可为社区小型超市等商户免费提供“邮掌柜”系统。“邮掌柜”系统集合了邮乐网商品代购、进货批发、商品进销存管理、便民缴费、会员管理等功能,支持一站式业务操作。

北京邮政将陆续在社区搭建包裹智能便捷收取平台,可为社区居民提供全天候24小时寄递服务,不再受投递时间的约束,更加方便快捷。同时,北京邮政还将陆续在社区的便民服务站、超市以及邻近邮政报刊亭等,设置包裹自提点,为市民提供免费的包裹快递寄存领取服务。

街道办事处、社区居委会具体位置在哪里?电话是多少?作为本市解决服务社区居民的“最后一公里”问题的“一刻钟社区服务圈”,已逐步在手机地图APP上线。

《北京市“十三五”时期社会治理规划》中明确,五年内,“一刻钟社区服务圈”将社会保障、养老助残、便民利民等十大服务体系覆盖所有社区。同时,虚拟社会治理也在不断提速,有关部门与某公司签订了战略合作协议,利用在线地图平台,逐步上线各项内容,着力打造虚拟社会治理体系。

首批“一刻钟社区服务圈”大数据已融入手机地图搜索软件,更加方便市民找寻,下一步将不断修正信息,及时检查更新数据;同时,北京市还将加快推动社区网、社区微信群体系建设,与政府的网格化体系对接,解决社会服务与城市管理智能化“最后一公里”问题。

北京市B区北湖社区党委书记金大姐已经在此工作18年,她笑着说:“社区很多居民都比我到这里的时间长。”老旧小区有不少共通的难题,如何更好地为社区居民带来便利,是社区管理者必须破解的课题。

金大姐是全国劳动模范、北京榜样获得者,已经深耕基层多年,将北湖社区建设成弱势群体有人帮、矛盾家庭有人解、难事解决有机制的“三有”和谐社区。她介绍,在社区的中心位置,原先有一个300平米的自行车车棚,这在老旧小区是很常见的配置。而随着时间的推移,出行方式的改变以及社区环境的变迁,自行车车棚到了急需升级改造的时候。

具体要怎么改造?金大姐和社区的工作人员觉得还是要让居民说了算。社区发挥居民议事厅等平台的作用,让居民们商量如何进行便民改造。最终,原先的自行车车棚,在冬天来临前,变身成为居民共享的北湖社区便捷服务综合中心。老车棚三分之一的面积成为智能车棚,实现无人看守、刷卡存车、影像监控、烟感喷淋等功能。同时建有便民菜站,以低于市面10%左右的价格出售新鲜肉菜禽蛋。金大姐介绍:“我们提供的摊位不要租金,所以就要求菜价便宜,给大家实惠。我们还鼓励社区大妈们去周边超市比价,监督菜站的菜价。”

除了菜站,像裁缝铺、家电维修铺等在城区已经很难找到的配置,都出现在了这个综合中心。社区工作人员小王说:“社区里老人多,有些缝缝补补的小活儿,这里都能提供。像这种牛仔裤的纽扣,以前只有修鞋的摊位有,现在咱们这儿也提供。”

家电维修提供预约上门服务,“电视、空调、洗衣机、厨房、卫浴、上下水、暖气等等,只需要一个电话,我们就可以帮助预约。”小王说,老人们可能不会用电脑,所以由社区工作人员接听电话,代为在网上下单,维修工人提供上门服务。电脑上的维修管理平台上,上门服务的时间、收费、评价都会有详细记录。

便捷服务综合中心已经走上正轨,金大姐并没有停下忙碌的脚步,最近,社区正计划利用微信群对共享单车进行科学码放。

今年“八一”建军节,家住北京市C区为民街道柳园社区的李大爷受邀参加了一场老兵俱乐部的庆祝活动。穿上迷彩服,拿出军旅生涯中的老照片,李大爷深情追忆起往昔岁月。退伍多年的他不曾想过,竟能在家门口重新找到组织。

“以前搞活动的时候,发现社区有不少退伍老兵,就想着将他们召集起来,发挥‘退伍不褪色’的优良传统。”柳园社区居委会史主任介绍,正好老兵们也有这样的意愿,“老兵俱乐部”便应运而生。

组织有了,活动具体如何开展呢?柳园社区想到通过政府购买“携手”社会组织。史主任表示,以往有家智慧社区公益促进中心在柳园开展过很多活动,做得都挺专业。“老兵俱乐部”也希望能请他们来出谋划策。于是这家公益组织就向街道提交了项目申请和活动方案。该组织的申请和方案得到了街道、社区代表、居民代表的认可,现在的活动开展也确实是创意新颖、服务贴心。

令史主任感到欣慰的是,老兵俱乐部的成立,不仅为老兵带来温暖,也让越来越多老兵主动参与到社区服务中。“像停车管理、背街小巷整治,都有老兵的身影。重大会议和节假日期间,老兵会像在部队一样,列队到路上站岗巡逻。”目前,为民街道的老兵俱乐部已有退伍老兵162人,成为军地融合、双拥共建的特色项目和亮点工作。

在D区风尚街道,一过完春节,各社区便会启动对本年度政府购买项目的挑选考虑。该街道负责人介绍,风尚街道下辖10个社区,每个社区每年有一定的党组织服务群众项目经费。这笔钱怎么花,各社区党组织需要召集居民代表开会,广泛收集居民意愿。“像我们街道北片社区全部是拆迁滞留地,楼门文化比较弱。南片是成熟小区,两边的需求是不太一样的。”

为了使社区的选择更加直观充分,今年街道办了个“推介会”,邀请20多家社会组织带着各自的宣传资料现场“摆摊”,囊括了时下最热门的养老、楼门文化建设等等。社区书记可以进一步了解社会组织提供的服务特色,更好地对接彼此需求。而召集居民代表开会征集意见则使居民参与到社区建设发展中,增强对社区的责任感和归属感。

我国有8500多万名残疾人,涉及7000多万个家庭、2.6亿家庭人口。和普通人相比,残疾人的活动困难,对环境设施的要求更高。为了让残疾人更好享受北京“一刻钟社区服务圈”的建设成果,某研究机构受政府委托,就北京市残疾人对“一刻钟社区服务圈”的满意度进行了调查。

调查表明,在残疾人中,肢残人占比最高。他们也是残疾人出行的主体。他们对菜市场、医院、大超市、银行和公交站5类场所使用频率最高,其次为广场公园、运动场所、餐馆和地铁站等。

到达场所时间是肢残人在当前“一刻钟社区服务圈”无障碍环境下到达场所的时间距离。调查结果显示,大多数体量较小的公共服务设施如小区物业、小商店、棋牌室、运动场所、诊所和公交站等一刻钟可达性良好,而体量较大的公共服务设施如菜市场、地铁站、大超市和医院等一刻钟可达性较差。总体上看,到达场所时间越短,其使用频率就越高(医院等刚性需求场所除外)。

参与调查的肢残人对医院与银行的满意度最高,这与医院无障碍环境建设较为完善、银行业集中进行了无障碍环境改造有关;餐馆、公交站的满意度最低,其他场所环境满意度整体偏低。

问卷中“不得不去的场所”是指肢残人刚性需求的场所。调查结果显示,肢残人群体刚性需求最强的5类场所分别为菜市场、医院、大超市、银行和公交站,与前面的场所总体重要性评价结果一致。

问卷中“想去却去不了的场所”是肢残人群需求度很高但因无障碍建设现状不完善,不能满足其出行需求的场所。这种情况在各类场所均有不同程度体现,以广场、公园、运动场等最明显。

该研究机构在报告中提到,希望政府部门能够将这个报告中所包含的有用信息,用于未来“一刻钟社区服务圈”建设的决策中。

从党群服务、文化设施,到菜场、绿地公园,桥西街道近日一举公布了9张“一刻钟社区服务圈”设施分布图,分布图详细解读了居民生活中的方方面面。这意味着桥西“一刻钟社区服务圈”推进工作已经进入实质性快车道,它将与“家门口”服务提质增能紧密衔接,借力使力、互相促进。

“我们的目标是力争早日将1.0版的‘社会事业一刻钟服务圈’,升级成为2.0版的‘悦享生活一刻钟服务圈’。”桥西街道党工委朱书记表示,为此街道按照“一类一表”和“一类一图”的方式,对9大类设施共246个点位进行梳理,并制作了9张设施情况表与9幅设施分布图,直观地向居民展示每一类服务的现有设施与拟增设项目情况。“对于桥西来说,体育类的公共服务设施是一个短板,今年我们将大力推进健身步道改造,以及学校体育设施的开放,努力满足居民的需求。”朱书记说。桥西街道还将借助“一刻钟社区服务圈”建设补短板、提质量,推动社区民生事业均衡发展。街道还充分动员辖区企业,参与到“一刻钟社区服务圈”建设中。朱书记表示,“要在15分钟慢行可达的范围内,配置功能完备的公共服务设施,需要多元主体的共同参与。”

朱书记在谈到社区服务圈建设工作体会时,谈到“我们常说,小小社区连万家,社区小但事不小。其实服务圈的建设也是如此。社区服务圈的物理空间并不大,我们的工作就是把社区治理和服务的大空间纳入小小生活圈。我的体会是,建设2.0版的‘一刻钟社区服务圈’,街道要积极进取,勇于担当,同时也要会用劲儿,巧用劲儿,需要我们划桨的时候,我们就奋力划桨,需要我们掌舵的时候,我们就要掌好舵。”

请结合对给定材料10中画线句的理解,以“提升社区服务质量”为中心,自拟题目,写一篇文章。(40分)

要求:联系实际,观点鲜明、正确,分析深入、合理,语言流畅,字数控制在800-1000字。
3 问答题 0分
黛瓦白墙风剪剪,彩帆碧水网连连。2019年10月20日,世界互联网又如约进入了乌镇时间。国家主席习近平向第六届世界互联网大会发来贺信,“当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能、大数据、物联网等新技术新应用新业态方兴未艾,互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间。……发展好、运用好、治理好互联网,让互联网更好造福人类,是国际社会的共同责任。各国应顺应时代潮流,勇担发展责任,共迎风险挑战,共同推进网络空间全球治理,努力推动构建网络空间命运共同体。”习近平主席的殷切希望在会内会外引起热烈反响。回望历史,中国互联网从无到有、由弱到强,对社会发展和人们生产生活的深刻改变清晰可辨。

1994年4月20日,一个注定被载入中国互联网史册的日子。当天,通过一条网速64K/秒的网线,北京中关村地区教育与科研示范网络完成了与国际互联网的连接,中国成为全球第77个有网络的国家,正式加入了国际互联网的大家庭。如今被称为互联网元老的张朝阳回忆,当时他在麻省理工学院就读,意识到互联网的本质是“超链”,这也是搜狐成立的初衷。随后几年里,腾讯和京东诞生,百度开启搜索,以阿里巴巴为代表的电子商务萌芽,中国互联网从模仿到孕育内生力量,从少数人使用到渐渐飞入“寻常百姓家”。

当时的网速给老网民们留下了深刻印象。上世纪90年代,“上网冲浪”是用“猫”拨号上网的,用户需要将调制解调器连接上电话线,通过拨打互联网服务商的接入号连接到互联网上,全国平均网速只有每秒14.4~56K,换算成下载速度是每秒7K。数据显示,1997年,我国上网用户数仅为62万人。

从那条仅64K的网线起步,中国快速迈向了网络大国。到了2008年,我国创造了互联网发展的三项世界第一:网民数量首次跃居世界第一,宽带网民数量居世界之首,CN域名成为全球注册量最大的国家顶级域名。

受益于改革开放的大环境,一批互联网企业飞速发展,腾讯是其中的佼佼者。腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾被称为“互联网+”的探索者。作为全国人大代表,他提交的《关于以“互联网+”为驱动 推进我国经济社会创新发展的建议》受到国家重视,“互联网+”被写入了政府工作报告,成了国家行动计划。“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+政务”“互联网+文化”……“互联网+N”在中国大地演绎出一道道靓丽风景。

2014年2月27日,在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平总书记在作出“我国已成为网络大国”判断的同时,提出“努力把我国建设成为网络强国”。建设网络强国,从此成为中国互联网发展的核心词。乌镇世界互联网大会也发轫于这一年,搭建起了中国与世界互联互通、共享共治的平台。2015年,《乌镇倡议》被誉为“互联网历史上的里程碑”;2017年,《乌镇展望》推动全球互联网治理共识迈出了坚实一步……从“倡议”到“展望”,中国为全球互联网治理贡献了智慧,展现了构建全球互联网新秩序的大国担当和责任。

2019年6月,工信部向通信运营商发放5G商用牌照,中国正式进入5G商用元年。5G加持会带来什么?万物互联会带来什么样的创新?第六届互联网大会上的“互联网之光”博览会成为了新科技的“全方位体验场”。步入场地精彩炫酷的视觉呈现、丰富有趣的互动体验令人目不暇接。在一架钢琴上,一双机械臂正灵巧地演奏《茉莉花》;在阿里巴巴的展位上,无需穿戴任何设备,只需凌空挥手,就能通过手势交互感受花洒的水流力度;通过百度大脑的定位,人的眼球就可以移动屏幕鼠标……一件件科技产品满足了人们的好奇心,也引发了人们更多的期待。

2019年10月,“区块链”成为舆论关注焦点。习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调,“把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”“加快推动区块链技术和产业创新发展”。从网络强国到大数据,从媒体融合到区块链,党中央的方向把握力、前瞻判断力和未来预见力,始终引领着中国产业变革和经济转型的步伐。

世界因互联网而更精彩,生活因互联网而更丰富。互联网不仅是工具,是技术,是战略空间,更是新时代的标志。知乎创始人、CEO周先生认为,25年过去,中国互联网行业已度过青春期,很多企业的过往成功,是在对的时间做了对的事情。进入成年期的互联网行业,只做对的事情已经远远不够,只有把事情做得比别人更好,才有可能赢得成年期的竞争。

“与互联网共成长”,是大多数80后、90后、00后真切的生活感受。在互联网业发展初期,沉迷网络几乎就是年轻人不务正业的代名词。近期,一项媒体的调查显示,如今有91.9%的青年在网上拥有至少两个与本职工作完全不同的身份,他们大都利用课余、下班时间、周末和节假日在网上经营着新身份。如果按照传统价值观念来分类,他们做的事大都可定性为“好事”或“有意义的事”。

在某咨询公司担任新媒体编辑的小周就是这些年轻人的代表。小周在十几个APP上都有自己的身份,例如文学吧的10级用户、重度网瘾网友互助会成员、养鸡公益爱心大户等等。不过,最让小周有成就感的身份,还是某支付软件的安全志愿者,“大四的时候,室友曾被骗走了当时身上仅有的几千块钱,我一下子觉得诈骗离我们很近。”小周说,希望自己能为保护善良出一些力。

调查显示,最受欢迎的十大新身份包括种树能手、在线课堂主播、大众评审员、网络动物救助员、行走捐达人、养鸡公益大户、交通路况举报员、网络安全教育志愿者、信用分学霸和美食评论员。无一例外,都是在网上“做好事”,在有限的时间内,年轻人将自己的时间价值最大化,在丰富自己的同时,也带给他人和社会更多回馈。以某支付软件上的“养鸡公益大户”为例,已有1.25亿人通过这个新身份,为19个公益项目捐赠了92亿颗鸡蛋,帮助了432万人。小孔在现实中是萌宝妈、投资人,在网络上则是财经知识分享群群主、网络秀场咖等等,而小马在自己成功创业之后,利用业余时间成为了线上小微大学讲师,在网上免费教小商家生意经。

年轻人在网上努力经营新身份也不是人人赞成。“养鸡爱心公益大户”张先生是某单位工作人员,此前因为捐赠爱心最多,被评为全球最有爱养鸡大户,还获得了1265个真鸡蛋。不过,媒体对于张先生的报道却引发了一些网友的质疑:“每隔半小时就看一次手机,还干不干其他事?在工作时间不就是不务正业吗?这样的行为不值得提倡。”单位同事对此也有微词。张先生对此不以为意,他有自己的生活心得:“不务正业的观念已经过时了,所谓职业不就是一份工作吗?网络空间为我提供了现实生活中实现不了的成就感,只要我做的事是有价值的,就是正业。”

每一次互联网风口的变换,都伴随一场大规模的人才迁徙。这个时代,个人的职业生涯,越来越受到风口的裹挟。互联网“潮人”小胡对此感受深刻。

小胡职业生涯的第一个关键转变,发生在2015年。那时候,他在微软从事技术咨询工作,发现自己很难再有上升空间,便开始盘算跳槽。他注意到了Uber,这家公司刚进入中国,他判断,这样的外资公司会吸引大量的热钱进来,并且会发展很快。他进入Uber的职位是运营经理,当时Uber在北京正遭遇滴滴疯狂挖角,很多人从Uber跳到了敌方阵营。小胡选择了坚守,但网约车大战最终以滴滴合并Uber中国而告终。合并带来的直接后果之一是,那些“生而骄傲”的Uber年轻人,被迫流落四方。离职前,小胡拿到了多个入职Offer,最后他到小蓝单车担任了副总裁。当时,共享单车行业正处在爆发前夕。2018年,共享单车彻底坠落。小胡在小蓝单车被并购后离开,加入饿了么再次成为一名职业经理人。对于过往的经历,小胡有自己的感悟:“年轻人就得抓风口,风口就意味着财富和名声,我必须站在风口上。年轻的时候不折腾,那打算什么时候折腾?”在他看来,大部分人都是打工者的角色,对于打工者而言,去风口公司工作是一笔绝对划算的买卖。

在互联网环境下成长起来的这一代年轻人,面临着前所未有的产业变革和秩序重构,在风口的变换中,他们有自己的生活感悟,是成长的烦恼,也是成长的代价。

“小巷总理”是许多人对居民委员会主任的尊称,因为居委会主任工作在街头巷尾,负责的事务又包罗万象。在中国,“小巷总理”代表了一种制度,一种基层治理模式。从它诞生的第一刻起,“小巷总理”就被赋予了“人民当家作主”的基因。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》中明确规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”“由城市居民群众依法办理群众自己的事情”。在法律的保障下,“从人民中来,为人民服务”的理念在“小巷总理”的身上体现得格外直观而清晰。

嗓门大、走路快、办事麻利、精神头足,你完全看不出黄大妈今年已经78岁了。退休前,她担任S市某社区书记、居委会主任。2002年,朱镕基总理来S市考察,黄大妈汇报下岗职工再就业工作时,用一套又一套的顺口溜讲出了自己通过走家串户集思广益研究出来的一个个“土办法”,让一向严肃的朱总理笑着称赞道:“你给群众办了那么多实事,‘小巷总理’真不简单啊。”

网络时代的到来,给新一代“小巷总理”提供了更为广阔的舞台。党的十九大报告中指出,要“打造共建共治共享的社会治理格局”“推动社会治理重心向基层下移”。“人民当家作主”的内涵在新时代变得更加饱满和充实。小高是一名80后,担任S市某社区书记、居委会主任已有10年,社区共有14个小区,常住居民7000多户,居民人数近2万人。小高这位“小巷总理”的工作离不开手机,只要拿出手机,他就是一呼百应的“网红”。

为及时听取社区居民意见,小高在网上设立了一个“民生议事厅”。议事厅会议定期召开,让居民出点子、拿主意,一起研究讨论有关社区建设、社区事务和社区服务问题。曾经,当地治安问题频发,民生议事厅就议出了巡逻防控队的方案。退休老干部担任防控队队长,带动一批居民每天巡逻,维护治安。社区里老年人多,腿脚不便,民生议事厅又研究出一个“党员代办中心”。社区里的年轻党员轮流为老年人代办老年证、乘车卡,代交水费、电费。到后来,社区里的理发、修鞋、修家电都可以找代办中心。

“一网一格多功能”工作模式是该社区的特色。一网指现代化网络,一格指社区内300个住户为一格。“我们一共有25个网格,一个网格有一个网格员。每个网格都有一个微信群,有任何情况都会第一时间在微信群里进行沟通。”最近,小高还开发了一个微信小程序,社区居民通过这个小程序可以查询到商业网点、家政服务等相关信息。前不久,S市遭遇了多年未有的短时强降雨,小程序的实时推送功能派上了用场。气象预警信息、道路积水信息、公交地铁延时信息……在几十个微信群里反复刷屏,居民们一片点赞。

一些传统意义上的“老大难”问题通过微信群也沟通得很顺利。小高的社区里曾经有过一些违章建筑,拆除阻力大。“为拆掉一个违章小卖部,我们就建了一个30多人的群。”这个群里有违建小卖部的老板,有城建部门的负责人,有律师,有街坊邻居,还有媒体记者……群主就是“小巷总理”小高。群里所有人一起做这个小卖部老板的工作,政策讲清楚、问题能回复。没用两个月的时间,违建小卖部就拆掉了。小卖部的老板非但没有为难小高,还跟小高和群里的几个网友唠成了朋友。

在今天的社区里,已看不见黄大妈敲脸盆张罗开会的场景,但是社区工作人员和居民的双向互动每时每刻都在进行。网络催生了全新的工作方式,也拉近了人和人之间的距离。70年过去,一代又一代的“小巷总理”见证了国家的发展与社会的进步,来自基层一线的鲜活经验成为国家治理能力现代化进程中的有力助推器。2019年10月,新中国成立70周年之际,S市相关部门举办了“基层社会治理英模表彰会”,黄大妈和小高都受到了表彰,新老英模欢聚一堂,大家共同的感悟是:街头巷尾天地广阔,“小巷总理”大有可为。

“科技改变生活”在这个时代来得特别真切,互联网技术给老百姓带来了极大的便利。扫码点菜、刷脸进站、在线挂号、手机值机……鼠标轻点,手指滑动,互联网新产品、新业态竞相涌现。

“幽门下第六组淋巴结,下面的血管容易破裂,操作时一定要小心……”Z市医学院附属邵逸夫医院胃肠外科王主任端坐在诊间,聚精会神地对着面前的手机屏进行远程指导。屏幕那头,D县人民医院手术室里,当地主刀医生正在为一名60岁的胃癌患者做腹腔镜远端胃癌根治术。这是邵逸夫医院运用5G技术,不断拓展互联网医疗的一个新场景。自今年4月份,邵逸夫医院与华为公司合作共同设立5G创新中心以来,移动查房、移动护理、远程急救、远程会诊、医学授教、手术机器人以及远程手术等互联网医疗创新应用取得飞跃式进展。“我们的最终目标是建成‘互联网+医疗健康’经验的‘国家示范样本’。”邵逸夫医院蔡院长说。

网络技术带来的不仅仅是美好,它既是“阿里巴巴的宝库”,有时也是“潘多拉的魔盒”。每一次互联网风口,都汇聚了大量的激情澎湃,也沉淀了无数的辛酸苦楚。

2019年“两会”期间,一些明星的“流量造假”问题受到了代表委员们的关注,不少代表针对网络数据造假乱象提出了议案和提案。刷好评、刷点击量、刷转发……甚至直接用外挂程序造假,诸如此类现象,在网络上屡见不鲜。娱乐圈中的“流量造假”,更是蔓延至各行各业,甚至滋生出巨大的数据造假的黑灰产业。网上的数据不可信了,大数据行业也就没了“基石”。

2019年10月14日,韩国偶像明星C于下午四点半在公寓中被发现自杀身亡。新闻在网络持续发酵后,中国女演员S的微博却随之沦陷了。“杀人凶手”“冷血怪”种种愤怒的攻击和指责一瞬间铺天盖地地袭来,只因为演员S没有在昔日好友离开时第一时间在微博上表态。不堪重负的演员S在10月17日发文道:“什么时候发微博、朋友圈变成了一把尺子?……你要围观作秀、要泄愤、要造谣,请便。我没有多了不起,只是比起假模假样,我更愿意活得真实一点。”后来同剧组的工作人员解释说,演员S在剧组听到消息便痛哭不已,但由于签证过期,因此要补办后才能赴韩。但是网络暴力并没有因此结束:为什么演员S的签证一天就能办好?一定是做做样子!直到知道演员S办的是人道主义签证,一天就能受理,网友们才平息了自己的“怒火”。逝者已矣,令人痛惜,网络暴力带来的伤害同样令人无语。

近期,J市某外国语学校402班科学小队称:他们在一次课外科学实验中发现,只要用一张打印照片就能代替真人刷脸、骗过小区里的丰巢智能柜,取出父母们的货件。随后,小朋友们还发来了几段视频佐证。都市快报《好奇实验室》进行了验证:用照片1秒钟时间识别成功!又连续试了5次,4次全部成功打开,1次失败是因为照片没有拿稳。丰巢尴尬了,丰巢背后的顺丰控股股价也因此下挫近1%。小学生用照片就能成功“攻破”丰巢的人脸识别系统。一时间人脸识别被推上风口浪尖,成为了全民热议的焦点。

日前,因不愿意使用人脸识别,Z大学副教授郭先生作为消费者将H野生动物世界告上了法庭。该案也成为国内消费者起诉商家的“人脸识别第一案”。从报道可知,郭先生在H野生动物世界办了年卡,原本是通过验证指纹入园,后来园方升级为人脸识别入园。郭先生认为面部特征等个人生物信息属于个人敏感信息,一旦泄露,将极易危害消费者人身和财产安全;而H野生动物世界未经同意,通过升级年卡系统,强制收集消费者的个人生物信息,严重违反相关规定,损害了消费者的合法权益。有人说,“一路狂奔的人脸识别看似风光无限,却不得不让人担心风光的背后是不是藏着一颗巨大的雷。”“人脸识别第一案”再次警示,新技术不能只看到好的一面,期待“人脸识别第一案”成为乱象终结者,破开监管坚冰,推动相关政策出台。

“基操勿6皆坐”“流泪了zqsg”“我害怕ssfd”……这些话,你懂吗?这种以中文夹杂英文字母和数字的弹幕在视频网站中渐有异军突起之势,短短的一句弹幕甚至可以赢得上百个点赞。这些让大多数人摸不着头脑的“摩斯密码”,实则是00后自成一派的语言体系,并被戏称为00后的“黑话”——目的也很简单,阻止另一批人破译,特别是他们的父辈,从而进行“精准社交”。

“基操勿6皆坐”的意思是“这只是基础操作,不要在弹幕上打666”,简言之,不要大惊小怪。“ssfd”是“瑟瑟发抖”的拼音缩写。追星女孩迪迪对这些“黑话”了如指掌。她说:“如果别人用这种语言和我说话,我会觉得找到了同类,聊天时也会亲近不少。”在外人看来,这似乎只是一连串的乱码,同类却可以从中解读,抵御了非同类对他们世界的窥探,在群体之间完成信息传播的全过程。00后在网络这片没有“结界”的疆域里开拓着属于自己的疆土,他们在创造群体通用语言后,继而进行社交活动,“求扩列”就是他们社交的一种形式。扩列,是“加QQ好友”的另一种说法。高二学生小白说,她在网上通过王者荣耀游戏与大二女生妙妙结为好友,今年暑假每天都在QQ上聊天。小白说:“我们班同学几乎都有网友,因为都觉得陌生人比身边的人更懂自己,而且他们在现实生活中不认识我,聊天也可以更加随心所欲一些。我和妙妙约定,高考完就面基(网络用语,指网友间约见)。”

著名哲学家维特根斯坦曾说过:“想象一种语言就意味着想象一种生活方式。”网络世界为这种想象提供了无限可能。对于00后的社交“黑话”,是惊讶,是反感,是听之任之,抑或是适度引导,不同的人有不同的态度。

互联网时代,“众声喧哗”是常态,但在开放、互动的平台上,网络正能量也从未缺席。我们看到,在很多重要节点面前,正能量的故事日出新篇。春运时、两会时、医师节时……都有传播正能量的文字,或向坚守岗位的人致敬,或为社会发展建言献策,或为特定的职业发声。《我是港珠澳大桥,今天通车了!》用10问详解港珠澳大桥;九江大堤决口20周年,真实图片传递“抗洪精神”;汶川地震10周年,漫画、图片呈现生生不息的力量……社会热点发生时,网络正能量总能在第一时间到达。

前不久,一篇网络热传文章《中国降雨临界点全线向北漂移》引发不少关注。文章称,地球气候正在加速发生令人难以置信的巨变,中国气候的临界点在今年出现大面积漂移。中国互联网联合辟谣平台引用权威专家观点,第一时间发布辟谣稿件《中国降雨临界点全线向北漂移?以偏概全,危言耸听》。据报道,中国互联网联合辟谣平台由国家网信办举报中心主办,2018年8月正式上线运行以来,已发布辟谣稿件6000余篇,其采用的“联动发现、联动处置、联动辟谣”的工作模式成效显著。而这,仅仅是我国网络空间治理的一个缩影。

在第六届世界互联网大会企业家高峰对话论坛上,网络大咖们一致认为,进入成年期的互联网,优质内容和优良生态,已经不是及格线,而是网络社会能否行稳致远的核心和关键。互联网企业在坚守责任的同时,更要做主流价值的裂变器、正能量的放大器、社会进步的助推器,让互联网成为推动社会更快进步的强大动力。

历史未有穷期,未来充满期待。互联网诞生50周年,影响范围之广、程度之深,没有任何一种技术可与之相比。信息化为中华民族带来千载难逢的机遇,中国互联网25年的跋涉,不是一段历史的终结,而是走向未来的新起点。

“给定资料5”中提到:想象一种语言就意味着想象一种生活方式,网络世界为这种想象提供了无限可能。请结合对这句话的理解,围绕“网追正能量 担当新时代”这一主题,联系实际,写一篇议论文。(40分)

要求:

(1)自选角度,自拟标题;

(2)参考给定资料,不拘于给定资料;

(3)观点明确,内容充实,结构完整;

(4)篇幅1000字左右。
4 问答题 0分
世界新一轮科技革命和产业变革呼啸而来,带来了机遇,也带来了挑战。大量的新科技在行政执法实践中得到广泛运用,在显著提高执法效率的同时,也对执法者的理念和素质、执法的方式方法提出了新的要求。

一个“大相机”在空中一照,全市的裸地就尽收眼底。越来越多的蓝天,得益于遥感技术的动态监管。B市环境保护监测中心遥感室李主任介绍,B市已成为全国首个大范围应用遥感技术动态监管全市裸地、辅助扬尘治理的城市。裸地,就是没有植物生长的裸露地面,是扬尘等粗颗粒物的主要来源之一。B市的扬尘监控系统覆盖全市16个区的35个自动监测子站,1000余个PM2.5和粗颗粒物(TSP)高密度监测网络微站遍布全部街乡镇,每月对全市各区1400余条道路尘负荷情况开展走航监测。下一步,B市将结合新一代高时空分辨率卫星遥感、激光雷达垂直网络、高精度气象观测等技术,健全天地空一体化的大气环境治理监测体系,构建市、区、乡镇(街道)三级监测网络。

让城市在地图上“站”起来,是C省城市智能化管理和精准化执法的形象表达。从雄险秀美的峡谷山地到错落耸立的城区高楼,从地上的桥梁街道到地下的轨道交通,整个C省都用实景三维技术装进了省勘测院自主研发的“集景三维平台”系统里,每一个元素的位置、坐标、建筑高度都进行了精确标示,通过电脑可以随时调看。“地上大于5厘米的物体都可见。相比传统的二维地图,实景三维更加直观,可量、可算、信息丰富,是关系城市规划、智能交通、生态环保等诸多产业发展的重要应用技术。”省勘测院陈院长介绍。目前整个C省已经实现了全域不同数据源、不同尺度实景三维模型全覆盖,这也是全国首个省级全域实景三维模型系统。

近年来,G市H区以高度集成的智慧管理体系——“城市大脑”,探索提升基层治理能力的科技之路,打造新型智慧城市。在区城市管理服务指挥中心,十余个电子显示屏占据了一整面墙,上面实时显示着交通、市容、环境等领域数十个智能化场景,每一项运行情况都配有详细的数据和指标信息。作为中枢神经,它的“触角”正在向该区的每一个角落延伸。在交通领域,该系统已拥有8500多路摄像系统,积累车辆视频数据、图片数据、结构化数据等5.7亿余条。依靠这一系统,危化品车辆、渣土车辆等管控难点得到有效治理,重大逃逸案件的侦破率近100%。不久前,又有1400多套网格图像高清探头在H区正式启用,能对多种违法行为进行“一键式”抓拍。

厕间里,一个小小的匣子插着电,亮着绿色的指示灯。“这就是异味浓度传感器,可对所在空间的异味值进行实时监测,数据实时上传到区数字城管指挥中心,并同步到相关的手机APP。”这是W市智慧城管项目远程环卫监测系统的工作情景,目前该系统已在全市16座试点公厕应用。长期以来,对这些场所的监管主要依赖主管部门和养护单位自身的人工巡查。“有了这些实时监测数据的支撑,对养护单位的管理就可以细化了,养护单位还可以针对不同场所制定个性化的养护方案。”市数字城管指挥中心智慧城管项目负责人宋先生说。

S市M区运用大数据分析,将社会治安的各类事件发生频率,以“热点地图”“词频分析”“排行榜”的形式呈现出来,强化了治安工作的针对性,破解了一系列执法难题。“通过物联网感知设施的‘互联、物联、数联’,推动社区治理由被动应付向主动发现转变,公共安全工作的重心从应急处置向风险管控转变。”S市公安局龚局长说。

“分析近半年来全区的110报警电话,聚焦从下午3点到凌晨3点这12个小时,形成了这张报警分布热力图。”不久前,在区公安分局的平安指数发布会上,主持人亮出了这张热力图。从2017年起,这个平安指数每半年发布一次。每次发布会,全区的居民代表都会被邀请到现场观看。

刚刚发布的平安指数显示,6个月间全区的警情,以廊桥派出所辖区内为最。而且全区报警高峰是下午5点到晚上7点,廊桥派出所辖区内的报警最高峰则是晚上9点到11点。原因何在?“很多都是酒惹出的麻烦。”廊桥派出所魏所长分析,辖区内有2000多家餐厅、酒吧、KTV,夜生活丰富,“喝多了”最易让事态升级:醉酒驾车被警方查处,当事人神志不清容易升级为妨碍公务;醉酒市民睡倒在街边,手机容易被盗;醉酒客人与他人打架、寻衅滋事……数据采集和分析让工作有了针对性,既然酒精度高低与夜生活息息相关,那就从这里入手。派出所民警联合属地相关部门,建议餐馆尤其是酒吧内部都设置洗手间,“这样可以减少客人往外走动的距离,降低小摩擦发生的概率。”派出所唐警官介绍。数据显示,在夜生活集聚区的周边,分布着一些24小时有人值守的空间,如便利店、保安亭等,可以利用这些空间联合设置“安全屋”。“安全屋的存在,对有违法犯罪企图的人来说是一种震慑,也让夜间在外的人更加心安。”魏所长认为。

在M区的松园地区,一幢25层的居民楼,4天之内,连续抛下了3只灭火器。什么人干的?松园派出所王所长觉得,可以借助“智能安防系统”找答案。于是,一个高空抛物监测系统安装在大楼旁,只要监测到目标楼房有坠物,系统就会把前后各30秒视频影像抓取存储下来。

在松园地区,像高空抛物监测系统这样的智能感知端应用已成常态。楼宇门禁安全系统可以实时监测楼道门的开关状况,灭弧式电器火灾监控系统一旦感受到电器异常就会第一时间断电报警……类似的17种“武器”覆盖了102个小区楼宇门禁、水电气表、窨井盖、消防栓。“这些智能‘神经元’,通过物联网技术集合,实现了‘人、房、物、点、路、网’六要素的泛在感知和综合应用。”王所长说,不论是火灾还是交通事故,任何突发事件,在当事人报警求助之前,就能被“区智能安防系统”自动捕捉。通过大数据分析和人工智能研判,系统会自动将情况推送至小区保安、居委会干部或公安民警手机里。这样的智能安防“神经元”,目前在全市3400多个小区里已经安装了70余万套件,它们可以即时感知推送各类风险隐患,全领域全天候全时段为城市安全站岗放哨。已经升级成为智能安防社区的小区,入室盗窃等可防性案件实现“零发案”;违法群租、停车阻塞通道、高空抛物伤人等社会治理“老大难”问题也得到有效破解。

瓜果蔬菜是不是有农药残留?刚买的肉类是否有瘦肉精?移动实验室一测可知。2019年5月17日,G市L区开展食品安全“你送我检”活动,食品快检车开进东山肉菜市场、天嘉农产品市场等11个市场。活动现场设食品安全快检操作台,做到有送必检、随送随检。免费为市民检测米面制品类、腌制品类、水产品类等多个品种。检测项目主要为农药残留、二氧化硫、三聚氰胺、苏丹红等。检测工作人员现场回复所送样品的快速检测结果,并为市民提供食品安全科普知识咨询服务。

当天上午,在L区天嘉农产品市场,一台挂有“食品安全你送我检”条幅的检测车上,工作人员收取了18批次送检的食品,包括粮油蔬菜等。这些食品,经过取样、检测后,15分钟即可出检测结果。市民邱阿姨带着刚买的丝瓜来送检,她想知道丝瓜有没有农药残留。“我住在附近,经常在这市场买菜,有时候买完会送来检测,吃起来也放心。”邱阿姨说。摊主郭阿姨也主动送来青椒和西红柿,检测农药残留情况,“我卖出的东西,也要检测一下,自己放心也让顾客放心。如果检测出有残留,我也可以找我的上游供货商。”

市场监管局相关负责人介绍,今年以来,L区共开展食品安全“你送我检”活动25场次,接收市民送检食品样本749件,合格745件。对不合格食品,第一时间告知送样人样品可能存在的安全隐患,建议其停止食用,还会按照规定程序抽样,进行核查处置,对销售不合格食品的商家责令下架退市、停止销售,联合相关部门依法处罚。从此前开展的“你送我检”活动收集到的大数据来看,群众现阶段最关注的食品种类和检测项目,以蔬菜农残项目的“呼声”最高,其次是水产品中的甲醛,盐、食用油等食品检测也占有较大的比重。

“‘你送我检’并不是‘拍脑门式’创新,而是于法有据。”G市市场监管局相关负责人介绍,《消费者权益保护法》第十五条规定,消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。“你送我检”就是消费者行使法定监督权的一种具体方式。目前,在L区的大小农贸市场,食品“安检”有了“三重门”:检测车流动快检、相关部门执法抽检、市场自检。运用三级检测网络的大数据,市场监管局还制作了“食安笑脸地图”。市民只要关注市场监管局官方微信,打开食安地图搜索市场名称,就可以看到大笑、微笑、平脸标志,对应的是优秀、良好、一般三种评价。目前,L区有408家市场登上了“食安笑脸地图”。

“‘你送我检’虽是小举措,却具有借鉴意义,这种监管模式可以在全市执法系统中推广。”G市杨副市长表示。

“提前上班占车位”“回家晚了没车位”“外出游玩抢车位”……停车难,困扰着不少Y市车主,也成为该市市民吐槽的高频词。

F区滨河新村是上世纪80年代末建成的小区,有居民近千户。“小区刚建成时,全Y市都没几辆汽车。”老住户陈阿姨说,当年规划时,小区里正儿八经的停车位,总共只有几十个。这些年小区也不断增加停车的地方,但现在能停车的地方都停满了车。好多人抢到车位干脆就不开车了,“因为开出去后,再回来就停不了了。”不只是居民住宅区,在图书馆、医院、购物中心、政府办事大厅等公共场所,车同样不好停。市民黄先生说,一次他到福保街道办事,四处找不到车位,只能把车停到附近的马路边,“办完事出门,被贴了罚单,罚了500元。”

据统计,2017年,Y市交警共查处各类违法601万余起,其中违停名列第一,近180万起;2018年,违停再次位列榜首,仅通过电子警察抓拍违停就达31.66万起。

目前,对于违停车辆,Y市交警采取分档处罚的方式:对普通道路违停,罚款200元;繁忙道路违停,罚款500元;如车辆停在人行横道或者黄方格位置,罚款1000元;在小区门口堵塞通道停车,造成拥堵则罚款2000元。对于违停的查处,交警部门的执法方式包括现场交警贴单、电警抓拍和违停球自动抓拍等。同时,也鼓励市民对违停行为进行监督。举报线索处罚金额在1000元以上的,每条线索奖励100元,每人每月不超过500元。数据显示,2018年Y市交警共收到交通违法举报线索40余万条,累计发放奖金350万元。其中,违停占举报总数的22.77%,位居榜首。

去年,Y市推出了以手机付费为主要手段的“宜停车”路边临时停车管理体系,在全市施划了18617个路边停车泊位,以满足短时停车需求、改善交通秩序。据介绍,“宜停车”的收费原则是“停得越久越贵”。以工作日Y市市民中心附近的车位为例,停车30分钟内,收费为3元/半小时;30分钟至3小时,收费为6元/半小时;3小时以上,收费为10元/半小时。“通过梯次收费管理,既满足了市民短时停车需求,又起到释放道路资源、调控交通需求的作用。”Y市道路交通管理中心相关负责人表示,“宜停车”推出以来,路边停车管理取得较为明显的效果。

不过,“宜停车”等加强路边停车管理的方法,也带来许多争议。“我就多停了几分钟,结果就被罚了500元。”“操作指南离那么远,第一次用的人谁能看到……”市民对“宜停车”的意见,主要集中在收费标识不明、缴费流程复杂等问题上。

“加强车位管理是一个方面,我们也得做好服务工作。”Y市道路交通管理中心相关负责人介绍,近年来,该中心在广泛听取意见后,对“宜停车”进行持续完善:开通次日续时功能,对超时停车的用户采用敬告式执法,首3小时内的路边停车收费统一减免40%……“在与民共建共享路边停车管理成果中,我们实现了从管理者向服务者的转变。”该负责人表示。

根据Y市人大代表的调查结果,目前有73%的市民认为“宜停车”收费合理,72%的市民认为“宜停车”措施方便。相比该模式运营之初近九成的反对意见。目前情况有了极大改变。

近年来,Y市启动停车设施“百千万工程”,即新建“百”个公共停车场,扩容“千”个有停车需求的老旧小区,增加“万”个路边停车泊位,到2020年推动泊位建设10万个以上。Y市人大代表秦先生认为,未来Y市要支持机械立体车库的建设,充分发掘城市地上和地下的空间资源。希望Y市尽快将市内所有停车场纳入统一数据平台,并向社会开放,利用大数据手段解决城市停车资源配置的供需问题。“从长远来看,要解决Y市停车难的问题,还是要大力发展公共交通,引导社会采用绿色交通出行,减少小汽车的使用。”秦先生相信,这是Y市未来理想的交通发展方向。

张女士在S区三湘风情街上开了一家名叫“脆靓”的水果店,仿木纹的铝塑板招牌上,两个充满“汁水”的圆润字体活泼可爱,给店里引来不少客流。这个外挂式“大灯箱”招牌刚刚用了两年,就被拆掉了。

事情是这样的:这条街上有许多老商户,他们各树各的牌,各立各的号,整条街貌与周边环境格格不入。为提升街面整体形象,S区发布《户外招牌改造提升实施方案》,由区、街镇两级财政补贴,开始了大规模的集中改造。

张女士的“大灯箱”招牌还是她美院毕业的女儿设计的,“脆靓”的店名是老公特意请一位知名书法家题写的。执法部门拆除的那一天,她心里特别难受,几天都没缓过劲儿来。让张女士没想到的是,新的店牌两个月之后才换上,这两个月里营业额减少了三分之一。更让她心里发毛的是, 换上的新店牌居然是“黑底白字”,顾客们都私下里议论说太晦气。整条街上的店主满腹怨言,卖鲜花的、卖烟酒的、卖馒头的、卖五金的,还有饭店、理发店、干洗店……几乎所有的店铺店牌的大小、颜色、风格、字体都一模一样,连两家百年老店都没能幸免,“旧貌换了新颜”。路人经过这条街,放眼望去,“黑底白字”的店牌,配上黄白色的街花,好像是丧葬用品一条街。一位环卫工人说:“看上去整齐了,但人气没了。”张女士说:“我们按区里的要求,付了一半的招牌制作和安装费用,设计上为什么不征求一下店主们的意见呢?要是听听我女儿的意见,新店牌会漂亮得多。”

无独有偶,张女士娘家所在的A镇,为了达到地方政府制定的环保标准,在执法中强推“无猪镇”“无鸡镇”,那些养猪养鸡专业户一时间都忙着宰杀或者转卖,尽管政府补贴了一些,但是损失仍然不小。依山傍水的B镇,为了打造文旅小镇,要求地上不能留有一片落叶。环卫工人担心受罚,拿高压水枪喷射,让树叶加速落下,以便集中清扫。S区的这类做法招致很多网友的批评。“城市论坛”上,网友“老K”留言:招牌的个性化与辨识度,在一定程度上彰显着城市生活的温度与活力,“整齐划一”的店铺招牌让街道变丑了。网友“一叶知秋”留言:执法者要善用“十个手指弹钢琴”,激活每一个“音符”,校准每一声琴音,奏出和谐美妙的音乐。网友“天天向上”留言:同样的现象还有“小修摊”。现在城市格局越来越大,但“小修摊”往往难觅踪影。“小修摊”虽小却关乎城市生活的宜居程度,是市民切身利益之所在,应该多给“小修摊”留一点生存发展空间。不久前,天津市杨柳青镇首批26个便民修车修鞋铺投入使用,全部免费提供给经营者,我觉得这种做法具有借鉴意义。F大学发展学院丁教授表示,过于追求秩序和整洁,这是严重的“治理洁癖”,帮的是倒忙。“执法的琴键,只有随着群众的需求而跳动,才能奏出社会和谐的乐章。”

2019年10月31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中强调:必须加强和创新社会治理,提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平,提高预测预警预防各类风险能力,增强社会治安防控的整体性、协同性、准确性,推动社会治理和服务重心向基层下移,更好提供精准化、精细化服务。在共建共治共享的社会治理制度越来越完善,国家治理体系和治理能力现代化不断推进的大背景下,如何顺应时代潮流,更新观念,努力学习高新技术,提高执法能力,更好地满足群众对美好生活的新期待,这是每一位执法者需要认真思考的问题。

“给定资料5”中提到:“执法的琴键,只有随着群众的需求而跳动,才能奏出社会和谐的乐章。”请结合对这句话的思考,联系实际,写一篇议论文。(40分)

要求:

(1)自选角度,自拟标题;

(2)参考给定资料,不拘于给定资料;

(3)观点明确,内容充实,结构完整;

(4)篇幅1000字左右。
5 问答题 0分
习近平同志指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。

1943年2月,刚上任绥德地委书记的习仲勋就提出“为五十二万群众服务”的要求,并保证自己和地委机关的工作人员必须做到。正是在这种自觉的服务意识主导下,习仲勋带领地委干部将地处边区北大门、各种关系错综复杂的绥德治理得有声有色。如何将服务意识转化成行动?1944年秋,在绥德地区召开的司法会议上,习仲勋发表了《贯彻司法工作的正确方向》讲话,讲得很明白:一、把屁股端端地坐在老百姓的这一面。二、不当“官”和“老爷”。三、走出“衙门”,深入乡村。不仅对司法干部要求如此,其他部门的干部也要深入基层,转变作风,真正为群众想办法,办实事。为了解决全区群众文化水平偏低的问题,根据冬季农闲的特点,习仲勋主张办冬学。仅1943年,全区办起冬学905所,参加学习的人数达70715人。由于不占劳动时间,冬学深受群众欢迎,成为绥德地区普及文化知识的一个重要阵地。
中共关中分委驻马家堡时,农民马团儿的妻子生小孩发生难产,情况危急。习仲勋知道后,即派警卫员帮忙请来大夫,买了药品,使婴儿顺利出生,母子平安。全家人感动得不知道说什么好!还有一件事,在当地群众中广为传颂。当时分委机关的马匹饲养在马家堡一位聋哑人的家中,房东大嫂嫌弃又聋又哑、老实憨厚的丈夫,闹着要离婚。习仲勋了解这一情况后,一边给这对夫妇做调解工作,一边叮嘱分委机关的饲养员:要注意言行举止,遵守群众纪律,以免影响房东夫妻关系。1940年4月3日,在关中分区领导机关即将撤离马家堡时,习仲勋专门致信陕甘宁边区政府正副主席林伯渠和高自立,信中说:“由于关中生产条件的限制,同时又是战争环境,而部队却要急于生产,因此滥伐公树甚至群众私树的事情便非常之多……这样对关中的保护森林及整个经济建设工作的影响,都是很大的。特请设法予以制止为盼。”
在党中央号召开展大生产运动期间,绥德地区同时进行了移民运动,并把它作为加强军民团结、巩固边防的双重战略措施。为了更好地推动这项关乎当地群众切身利益的工作,掌握实际情况,习仲勋上任绥德地委书记不久,就到绥德以西二十里外的郝家桥村,进行了为期一个月的蹲点调查。在调查过程中,一方面帮助解决该村群众的一些实际问题;另一方面,总结郝家桥村移民工作的经验,在全区宣传推广,并根据调查报告制定了绥德地区移民工作方案。该方案在鼓励群众南下移民的同时,切实维护移民群众的利益。如规定:无地、少地的移民开垦国有荒地,就取得对土地的所有权;开荒耕种三年免缴公粮;垦区政府千方百计解决移民的土地、住窑、粮食、农具等困难。在党的移民政策的关心鼓励下,一批批移民自愿南下,使移民工作和大生产运动均取得了显著成绩。

红旗渠,是一条人工修建的灌渠,位于河南省林州市(原林县),处于河南、山西、河北三省交界处。渠首位于山西省平顺县石城镇侯壁断下。总干渠长70.6公里,渠底宽8米,渠墙高4.3米,纵坡为1/8000,设计最大流量为23立方米每秒,全部开凿在峰峦迭嶂的太行山腰上,工程险峻,被中外人士誉为太行山上的“人工天河”。
林县干旱缺水,年平均降水量只有670毫米,且时间分布不均,当地石多土薄,涵水能力差。当时全县共有90多万亩耕地,只有1万多亩水浇地,其他耕地全是靠天种植,全县550个行政村,就有305个村人畜吃水困难,有的跑5里、10里去取水,还有的跑更远路程去取水。在吃水如油的日子里,当地常常因水发生打架斗殴、伤人亡命的事故。1960年,时任中共林县县委书记的杨贵发出了“重新安排山河”的号召,决定把浊漳河的水引到林县来,自此,一个伟大的水利工程建设拉开了序幕。
在上世纪60年代,在险峻的太行山上修建一项水利工程谈何容易。当时正值三年自然灾害时期,全县只有15000千克粮食,300万元储备金、28名水利技术人员。面对重重困难,林县人民以“重新安排山河”的豪情壮志,于1960年2月开工修建红旗渠,在修建过程中,没有住的地方,民工们就睡在山崖下、石缝中,有的垒石庵,有的挖窑洞,有的露天打铺,睡在没有房顶、没有床、更没有火的石板上,薅把茅草当铺草,真是铺地盖天。没有工具,民工们带着家里的铁镢、铁锹、小推车上了工地。没有石灰,就全县广招烧制石灰的能手,在学习的基础上创新烧灰法,彻底解决了工地用石灰难的问题。没有炸药,就招聘制造炸药的人才,办工厂,解决了炸药难的问题。依靠群众的智慧和力量,工地先后办起了机械厂、荆编厂、车辆修配厂等。逐步解决了资金和物资短缺的问题。该工程共削平了1250座山头,架设151座渡槽,开凿211个隧洞,修建各种建筑物12408座,挖砌土石达2225万立方米。据计算,如把这些土石垒筑成高2米,宽3米的墙,可纵贯祖国南北,绕行北京,把广州与哈尔滨连接起来。
在红旗渠修建的10年中,涌现出许多英雄人物,先后有81位干部和群众献出了自己宝贵的生命。其中年龄最大的63岁,年龄最小的只有17岁。红旗渠总设计师吴祖太,在接到设计红旗渠的任务后,不畏艰险,翻山越岭,进行实地勘测。期间他遭遇了母亲病故和妻子救人牺牲的巨大变故,仍没有停下手中的工作,坚持奋斗在红旗渠建设的第一线。1960年3月28日下午,吴祖太听说王家庄隧洞洞顶裂缝掉土严重,深入洞内察看险情,却不幸被洞顶坍塌掉下的巨石砸中,夺去了年仅27岁的生命。
红旗渠彻底改善了林县人民靠天等雨的恶劣生存环境,解决了56.7万人吃水问题。54万亩耕地得到灌溉,粮食亩产由未修建初期的100公斤增加到1991年的476.3公斤。被林州人民称为“生命渠”“幸福渠”。周总理生前十分关心支持红旗渠,并对红旗渠的建设倾注了很多心血。他曾自豪地告诉国际友人:“新中国有两大奇迹,一个是南京长江大桥,一个是林县红旗渠。”

1969年,15岁的习近平来到陕西延川县文安驿镇的梁家河村插队落户,在这里度过了7年的青春岁月。在这个叫做梁家河的小村庄里,习近平经历了他人生中的很多“第一次”。第一次离开家门投入陌生的环境中,周围遭遇的又是不信任的目光,年仅15岁的习近平起初感到十分孤独。但很快,他就开始适应环境,并真诚地去和乡亲们打成一片,自觉地接受艰苦生活的磨炼。几年中,他第一次过了农村生活的四大关:一是跳蚤关。由于卫生条件差,一种叫做“虼蚤”的小虫随处可见,被咬后身上起了又红又大的肿包,奇痒无比。为了尽快熬过“跳蚤关”,必须尽量保持窑洞里外地面的干净,尽可能经常扫地洒水,将窑里地面浮土扫干净,减少跳蚤出现的可能。人们甚至在进入窑洞或上炕前抖动裤筒,把跳到身上的零星跳蚤抖掉。在窑洞里停留时尽量离开地面,减少地面上的跳蚤跳到腿上的机会。二是“饮食关”。农村生活条件差,粗粮多,蔬菜少,加上不会粗粮细做,餐食没有油水,肚子里总是感觉空空的。三是“劳动关”。在城市生活的知青们没有做过重体力活,刚开始也不适应强度较高的劳动,有时难免有抵触情绪。时间长了,习近平的思想有了变化,与乡亲们接触多了,劳动也习惯了,养成了吃苦耐劳的精神,工分也涨到10分了,刘金莲后来回忆到,“近平从村里往地里挑粪,那扁担把他的肩膀磨得一层一层掉皮,出血。他就把衣服脱下来,垫在肩膀上。垫得薄了,不管事儿,扁担还是磨得肩膀受不了;垫得厚了,使不上劲,扁担又容易掉下来。没过多久,近平的肩膀上磨出了厚厚的茧子,就不怕扁担磨了,也不用垫衣服了”。习近平第一次成了“种地的好把式”。四是“思想关”。长年劳动中,习近平学到了农民实事求是、吃苦耐劳的精神。同时,乡亲们也逐渐把他看作自己中的一分子。这是一个融入当地生活的过程。多年后,习近平回忆这段岁月:“我生活在他们中间,劳作在他们中间,已经不分彼此,他们对我坦诚相待,让我做赤脚医生,做记工员、农技员。20岁那年,又选我做大队党支部书记。我和社员一道打井、打坝、修公路,发展生产,改变家乡的面貌。我已认定,这里就是我的第二故乡。”
1975年,习近平被清华大学录取了,10月7日是他离开梁家河的日子。前一天晚上,他和乡亲们拉话一直到深夜,第二天早上起得较晚。当他早晨推开门走出窑洞时,看到院子里、道路旁站满了人——大人、孩子、老人,全村人都来了。大家手里拿着红枣、小米,默默地站着。他的眼泪一下子流了出来,这是他第一次当众流泪。

延安时期,为了响应党中央毛泽东1941年所作的《农村调查》引起的大兴调查研究之风的号召,时任中共中央政治局委员、书记处书记的张闻天于1942年1月至1943年3月,在陕北、晋西北23个村镇,进行了为期一年零两个月的调查研究,史称“晋陕调查”。张闻天的这次调查研究经历,收获巨大,成果丰硕,不仅为党中央制定各项农村工作方针政策提供了依据,而且对其个人思想转变产生了深刻而重大的影响,同时对于新中国成立后社会主义经济、政治等各方面建设都奠定了一定的理论实践研究基础。
张闻天认为,调查研究是为了熟悉群众,检查党的政策法令。“要真正达到这个目的,必须深入到自然村。”关于调查的对象、重心,张闻天认为应是生产力和生产关系,由此而及上层建筑。他指出:“过去我们对生产力、生产关系的调查太少,即使有,也是很零碎的。而大部分只是关于政治方面的,由经济基础一直到上层建筑的全面调查太少了,这是过去调查研究的最大缺点,特别是生产力太少了。”因此,这次调查是一次由经济基础而及上层建筑的全面社会调查。张闻天将调查团分成4组,在神府县(即今天的神木、府谷县)直属乡调查了贺家川等8个自然村。其中贺家川是神府县政府所在地,是当时最大的一个自然村。张闻天亲自调查了这个村,在贺家川,张闻天取得了大量的实际材料,如关于生产力的状况,了解了当地各种土地类型及其等级;各种作物在各种土地单位面积上的播种量、施肥量和常产量;各种牲畜的使役量、产肥量、租用借用办法;全年的经济效益;各种草料的消耗量等;牛、驴、猪、羊、鸡、兔的粪各有什么特点,适用于什么土壤、什么庄稼;为什么高粱产量低仍然要种它,为什么贫穷人家不能种小麦,不能种大头蒜……都了解得清清楚楚。张闻天还带调查团的同志在贺家川赶了一次集,看到有专养公驴拉到集市上来配种的,配种一次收三斗黑豆,而养公驴这行当却被视为“贱业”,张闻天则告诉县里同志,毛驴几乎是陕北唯一的畜力,用处很大,要打破旧观念,鼓励多养配种公驴,养种驴的人多了,收费自然会降低。各组同志将通过调查整理出的材料汇集到张闻天那里,张闻天综合研究8个自然村的材料后,从3月28日起,开始写调查报告至4月29日完稿,5月18日印就,即送延安毛泽东、中央书记处、中央党务研究室等。这就是《贺家川8个自然村的调查》。
通过这次“晋陕调查”,张闻天对农村各阶级、层级的土地占有情况,对人口、劳动力、牲畜等现有分配情况,对租佃关系、借贷关系、雇佣关系等,均进行了周密的调查研究,分析了各阶级、阶层变化的动向。张闻天调查研究后得出的主要结论使他在对某些问题的阐述和论证上,有其独到、精辟之处,有些政策建议也要更为具体和切合实际。因此,可以说,张闻天的调研成果具有较高的学术价值,不仅深刻反映了北方农村的真实情况和演变趋势,如农村的阶级变化,经济发展的趋势等,而且加深了党内对相关问题的认识,成为党制定这方面政策的重要基础。

上世纪60年代,浙江省诸暨市枫桥镇秉持“以教育为主,以惩办为辅”的理念,依靠群众,发动群众,开展有声有色的社会主义教育活动,毛泽东同志就“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”作出批示:“要各地仿效,经过试点,推广去做”的意见。这就是著名的“枫桥经验”的来源。
改革开放以后农村人民内部矛盾增多,枫桥的干部群众在打防结合,制止犯罪方面作出了探索,并取得了较好的经验,他们不断改进和完善“教育人,改造人”的内容和形式。首先,强化教育,挽救帮教对象,对轻微违法犯罪人员和刑释解教人员,“不推一把拉一把,帮一时更帮一世”,坚持以教育为主,辅之以实际问题的解决。开始帮助他们成家立业,勤劳致富。其次,对外来流动人员坚持实行情感式管理,既严格管理,又保护他们的合法权益,尽力帮助他们解决实际困难,使他们充分分享枫桥经济发展和社会进步的成果。这个融“打、防、教、管”于一体的治安综合治理网络的新经验,成为了社会治安综合治理的典范。上世纪90年代,随着改革开放的深入,利益体制的转换和利益格局的调整,人们各种思想观念以及利益之间的相互碰撞,带来了新的矛盾和问题。如何处理改革、发展、稳定的关系,实现经济和社会的协调发展,是时代提出的一个重大课题,枫桥的干部群众在实践中探索出了“组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的“四前”工作法。这套工作方法对于及早发现并及时化解各种矛盾,发挥了极大的作用。21世纪以来,为了适应时代的要求,“枫桥经验”贯穿“以人为本”“和谐社会建设”的理念,提出了“以人为本,依靠群众;抓早抓小,就地化解;维护稳定,建设小康”的思路,形成了“靠富裕群众减少矛盾,靠组织群众预防矛盾,靠服务群众化解矛盾”的新经验,实现了“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面。
枫桥生产的重型卡车刹车系统零部件和总成占据了全国60%的市场份额,有140多个企业加入了汽配协会。每年生产15亿米面料的纺织企业也是枫桥的利税大户,有140多个企业加入了纺织协会。如此大的经济体量,社会矛盾纠纷不可避免,依靠社会组织解决问题成为了首选。2015年镇政府接到5起村民投诉,都是关于村中纺织户织布机噪音扰民的问题。镇政府与纺织协会一起入村调查,提出解决方案,由协会出资,在村外集中设立纺织生产园区,建标准化厂房,彻底解决了扰民问题。随着“互联网+”技术的广泛应用,枫桥在社会治理模式上实现了让大数据多跑路,让老百姓少跑腿,逐步实现专业、集约、高效的管理模式。

2016年习近平同志在网络安全和信息化工作座谈会上指出,很多网民称自己为“草根”,那网络就是现在的一个“草野”。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪去。各级党政机关和领导干部要经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声。了解民众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切,解疑释惑。善于运用网络了解民意,开展工作,是新形势下领导干部做好工作的基本功。
2013年,几则有关新江湾城乙小区新交房质量纠纷的贴子在业主网络论坛引发轩然大波,新江湾城社区(街道)党工委在情况摸底后,通过网络平台积极进行解释疏导,迅速平息了事态。此后,在S网新江湾城社区版块如雨后春笋般“冒”出9个小区业主论坛,帖子话题涵盖社区环境、小区物业、时事点评、一线工作法、业主维权、生活感受等、引起广泛关注。针对社区网络论坛活跃,业主参与面广,网络舆情信息量大,亟待引导等新情况,社区党工委顺势而为,积极探索。开展了“双版主双进入”的工作实践。所谓“双版主”,就是居委会干部与网民选出的版主一道共同担任社区论坛的版主;所谓“双进入”,就是居委会干部进入网络社区,原有版主进入真实社区。目前街道7个居委会的负责人全部注册担任论坛版主,进入所辖小区业主论坛,各居民区党组织落实一名操作员,每日登陆论坛看帖、发帖;扎实推进“大论坛全进入”。党工委积极动员街道机关科室、区派出机构等部门党员干部进入业主论坛、社区论坛,积极与网民交流互动,及时在网上暖民心、聚人心,在网下解民忧、化民愁,切实为社区群众服务。同时,依托内外优质师资,积极开展业务培训,邀请市网宣办的领导、专家、S网的资深编辑,分期分批对居委干部、机关科室、社区单位进行培训,两年之内、街道已累计培训200多人次。构建“干中学”的能力培养模式。每月举办一次网络党建经验交流会,对近期网上动态进行点评,就工作得失、所思所惑进行深入的交流探讨,不断改进不足。通过多次业务培训和实践磨练,社区干部,特别是40、50人员占较大比例的居委干部从以前的“论坛菜鸟”慢慢成长为敢于、善于、乐于同社区网民打交道、为居民服务的“论坛达人”。
党工委积极组织各级党组织和党员到论坛征求群众意见和建议,形成以大社区论坛讨论为主,小区论坛交流为辅,相互联系、相立呼应、相辅相成的社区网络党建格局,切实将社区论坛和业主论坛整合成一个“开放式”服务平台。在通过网上话题讨论交流、信息发布咨询等全面准确地了解群众所需所求的基础上,党工委组织各级党组织结合自身实际,认真制定举措,切实满足群众需求,将“线上服务”延伸到“线下服务”,将虚拟社区服务和真实社区服务融合为一个整体。报统计,两年内通过网络党建平台,街道、社区单位以及居委会共收集涉及社区民生的各类意见、建议及问题230余条;发布居委会情况介绍、“爱心小筑”便民服务、家政服务、居委会选举、业委会选举等各类信息650余条;举办了“平凡的力量——感动新江湾城人物”网络推选,网络版主倡议迎世博、廉政文化进网络等主题活动20次,网民参与达1万多人次;解决路面坑洼、“开关站”建造、路口广告牌遮挡交通视线、小区违章开五金店、生态走廊断头路、城区河道管理、噪音扰民等100多项民生问题;及时有效化解Z小区房屋质量纠纷、小区路边停车等矛盾和难题,维护了社区和谐。

2019年是上海“一网通办”政务服务的攻坚年。上海市政府提出,要在一年内努力实现“双减半”和“双100”的目标,即审批承诺时限在法定时限的基础上平均减少一半,审批办理时限比上半年平均减少一半。通过源头清理证明材料、数据共享等手段,做到申请人实际提交材料比上年平均减少一半。全年实现100件事业务流程革命性再造、新增100项个人事项全市通办。
在传统的行政管理模式下,“多头路、重复跑、跨地跑”和“办证多、办事难”一直是困扰基层服务的难题,也是群众和企业办事的“滴点”,各类“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”的现象层出不穷。作为“改革开放排头兵、创新发展先行者”,2018年初,上海市升级“一门一窗服务”,推出“一网通办”,采用线上办事为主、线下办事为辅的服务新模式,简化企业、群众办事环节、优化服务流程,提升办事效率。在“中国上海”门户网站开设的“一网通办”政府服务总门户,不仅可以办理核名、工商注册,还可以办理纳税申报、投资审批等多达1339项事项,实现审批事项全覆盖,“一网通办”已经成为上海市政府服务的对外招牌。
上海的“一网通办”建设坚持问题导向、需求导向和效果导向,通过业务流程和各部门内部流程以及跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程的重构优化,打造服务集成、全覆盖、标准化、线上线下融合的服务体系,确保面向企业和市民的所有政务“进一网、能通办”。为使人民群众和企业“轻装上阵”,上海市政府认真履行“店小二”职责,围绕企业群众到政府办事,还存在“搞不清楚找哪个部门,看不懂流程,备不全材料需要反复跑”等痛点,通过实地调研和摸排,利用大数据和人工智能技术,给用户“画像”,分别上线了市民主页和企业主页,以用户视角,按照部门分类和主题分类的模式,穷尽审批中的所有办理情形,研判企业和市民的潜在需求,提供智能引导服务,让市民来政府办事由做填空题变为做选择题。只要是持证的居民,或是在上海注册的企业,在“一网通办”系统注册后即能生成自己的页面,享受个性化服务。为了进一步方便企业和市民,“一网通办”还推出了移动端“随申办市民云”APP和微信端登录入口,方便企业和市民随时随地能够在线办理,在“全流程一体化在线服务平台”上推出了“统一身份认证、统一总客服、统一公共支付、统一物流快递”服务,让市民和企业随时随地都能出具相关电子证照,足不出户就能进行政务服务咨询、投诉和建议,完成各项缴费和各种材料的交收,如同网络购物一般,使人民群众切实感受到政务服务的便利性。
“一网通办”成效非常明显。例如,市市场监管局先后于 2018年3月31日、2019年1月3日在“一网通办”总门户推出开办企业、注销企业两大在线服务系统,实现了对企业从准入到退出的全程式服务,构建跨部门、跨业务、跨系统的协同办事流程,着力解决企业集中反映的“开业烦”“注销难”等突出问题。系统上线至今,已为30.3万户企业核发营业执照,占同期新设企业总数的 90%。
上海市委书记李强强调,“一网通办”的根本目标是让群众和企业办事更方便、体验更满意。“一网通办”的“网”是涵盖线上线下的整个政务服务网,线上线下要加快融合、同步优化,进一步实现从“能办”向“好办”转变。线上总门户要继续扩大服务事项覆盖面,优化系统、简化操作、改进体验,努力实现办事像“网购”一样方便。同时要用好“一网通办”政务服务“好差评”系统,虚心听取意见,及时解决问题,不断总结经验做法,完善服务方式,提升老百姓的感受度、便利度和满意度。

结合习仲勋《贯彻司法工作的正确方向》的讲话,围绕“群众路线和美好生活”这一主题,写一篇文章。(40分)
要求:

(1)自选角度,自拟题目;

(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;

(3)总字数800~1000字。