多选题
2分
关于规章制定,下列说法哪些是正确的?(2003年卷)
参考答案: CD
参考解析: (1)起草的规章涉及重大利益调整或者存在重大意见分歧,对公民、法人或者其他组织的权利义务有较大影响,人民群众普遍关注,需要进行听证的,起草单位应当举行听证会听取意见。可见,听证会并不是必须举行的,只有在涉及大利益、大分歧、大影响的情况下才需要听证,本题A选项只交代了涉及切身利益,但缺乏其他听证的必然条件,所以,A选项是错误的。
(2)规章送审稿由法制机构负责统一审查,这意味着,部门规章由各部门内设的法制机构审查,而非由国务院法制机构统一审查。国务院法制机构(现为司法部)是国务院组成部门,不是公安部、教育部等部委的内设机构,不可能由国务院法制机构承担如此繁重的审查义务,只有国务院制定的行政法规的审查义务是由国务院法制机构承担。因此,B选项也是错误的。
(3)规章应当自公布之日起30日后施行;但是,涉及国家安全、外汇汇率、货币政策的确定以及公布后不立即施行将有碍规章施行的,可以自公布之日起施行。据此,C选项正确。一般情况规章公布30天后才生效,但涉及国家安全(如军事战争)和金融(如货币战争)的,如果还要再等很容易延误战机,所以,可以当天公布,当天施行。
(4)规章应当自公布之日起30日内由法制机构向有关机关备案。规章由法制机构负责报备,行政法规由国务院办公厅负责报备,故D选项正确。
综上,本题答案为CD。