解析题 20分

给定资料:   截至2015年年底,全国机动车保有量达2.79亿辆,其中汽车1.72亿辆,私家车从2013年起就比十年前增长了13倍之多。全国有40个城市的汽车保有量超百万辆,其中北京、成都、深圳等1...

给定资料:
  截至2015年年底,全国机动车保有量达2.79亿辆,其中汽车1.72亿辆,私家车从2013年起就比十年前增长了13倍之多。全国有40个城市的汽车保有量超百万辆,其中北京、成都、深圳等11个城市汽车保有量超过200万辆。原有技术规范中配建停车位标准相对滞后,造成了城市尤其城中区停车泊位严重不足,历史欠账过多。机动车数量增长势头强劲,“停车难”现象进一步恶化。以下是部分媒体报道摘要及网友和专家们关于城市停车难题的议论:
  ××晨报:记者了解到,由于车位紧张,在城市道路及社区内,占用盲道、人行道、消防通道等违章停车的现象愈演愈烈。个别地区曾发生过消防车辆无法进入社区,导致火情蔓延的严重情况。
  ××在线:该小区虽不是老旧小区,但在建设时没料到业主机动车拥有量增长之迅速,以致地下停车位早已饱和,只能在小区道路上划设车位。剩余的路面空间仅容一辆车通过,不时出现业主们因挪车引发的争吵甚至大打出手。尽管如此,小区内的空地依然捉襟见肘,还有无处停放私家车的业主只能在小区外的马路边停车。
  ××社消息:据反映,执法者普遍存在选择性执法现象,“贴一段,留一段”,以致“法外特赦区”在城市中随处可见。一些市民质疑:“同样是违停路段,为什么有的车可以被区别对待?”某饭店门口虽没有规划停车位,但饭店工作人员却说“可以停,不会被贴条罚款”,还表示“执法者来了会负责沟通”。有市民反映,一些商场、电影院附近的非停车位也能停车,旁边的停车管理员言之凿凿地说:“花20块钱就能停,保证不会被贴条。”这些管理员用三轮车等工具占着地方,有人愿意交钱,就腾空让其停车。
  ××新闻:××报官方微博发起了“大话停车难,等你来支招”的话题讨论,吸引了众多网友参与,大家纷纷对“停车难”建言献策。多数网友认为,最根本的解决方法是多建一些立体车库或地下停车场,以满足市民停车的需求。还有网友提出,贴条也是一种治理方式,或是更强硬地直接把车拖走。“限牌吧,路再修也抵不过机动车的增加量。”网友“考拉毛球”称。
  网友:明明有不少工业闲置空地和来往稀少的路段,这样的区域停车根本不影响交通,罚单照贴无误:有的羊肠小路一排车违停,还有挤占非机动车道和人行道甚至盲道的,交通执法者却视而不见。如此执法难以服众!
  网友:仅有规划远远不够,要保证规划落实,一定要明确,在哪儿建、怎么建、谁拆迁、谁投资、谁管理,只有如此才能提高规划的实现率。网友:出门的时候还觉得不堵,车不多,结果一到停车密密麻麻,走几百米都没地方停,如果能像手机地图了解路况一样知道停车情况就好了。
  网友:关键车便宜,油价便宜,停车便宜所以都买车了!建议大幅涨价,尤其是油价和停车费,涨10倍,看还有几个人买车开车,这样道路就宽敞多了!
  网友:根本找不到停车场,地面上随便哪儿划条线就收费了,有没有人管啊?
  网友:停车半小时,就收了我10块钱,而旁边的车只要价5元,还说因为“好车就要多收费”!节假日还坐地涨价。收多少全凭收费员一张嘴,不要发票有时候还能打折、讲价。
  网友:电瓶车、出租车在路口随意停车或招揽客人的现象非常普遍,有的时候为招揽客人就直接将车辆停在路口,造成身后大量车辆拥堵。靠边停车给乘客下车的时候也不懂得遵守规则,乘客很容易被周边车辆剐蹭。
  网友:楼下道路本来就狭窄,而来往车辆却是见缝插针,电瓶车和摩托车随意穿梭和停放,鸣笛和油门噪声大就不说了,整个道路都占满了,如果发生突发状况,消防车和救护车根本就开不进来。
  网友:超市旁几条巷子都已经规划了收费的车位,但是往往很多时候,一些私家车主为了节省停车费,都不会将车停在收费的车位上,直接停在人行道上。
  网友:高配宽敞的停车场大多在城市外围新区,缓解不了市中心的停车拥堵问题,远水救不了近火啊。
  专家:可以借鉴日本的做法,其与停车相关的法律有五六部。为了将路边的潜在停车位利用好,日本各城市都在道路较宽、车流量较小的路段设置临时性的收费停车位。白天在这些车位停车,最长不能超过一个小时。但是一旦到了晚上,这些停车位全部免费向车主开放。
  专家:在一些城市,交警有时视情节程度,先在车上张贴“温馨提示单”提醒司机,如果长时间违章停车,则会进一步加大处罚力度。但有的地方执法者往往直接一罚了之。对明显阻碍交通的行为,要严管严罚。但也要根据实情科学执法,执法者和车主们不应该“躲猫猫”。“驱走”懒政,创新执法应是第一步。
  专家:停车场建设是最适合政府和社会资本合作的项目领域,政府应在土地供给、停车场规划等方面出台相关政策,鼓励社会力量参与公共停车场建设,逐渐使停车场建设、维修、服务等管理运行形成一套完整的经营产业链。
  “给定资料”中搜集了众多媒体、网友及专家关于城市停车难问题的讨论,假如你是该市政府交管部门的一名工作人员,请针对市民反映的问题,在门户网站上做出统一答复。
  要求:认识合理,措施可行,语气诚恳。不超过450字。

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1 解析题 20分
给定资料1:
  2016年8月22日至24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海调研考察时强调,生态环境保护和生态文明建设,是我国持续发展最为重要的基础。习近平说,“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。青海生态地位的重要性和特殊性就在这个评价里。
  看看地图就明白了。中国最大的盐湖在青海.长江、黄河、澜沧江3条大河也都发源于青海。这里既是生态资源的宝库,又是生态安全的屏障。
  从自身说,青海的生态保护是实现持续发展的关键;从大局说,青海的生态保护,尤其是对三江源“中华水塔”的保护又是关系国家生态安全的大事。如果三江源这个“水塔”的“储水”“配水”能力退化,或者不能确保流出“一江清水”,下游生态就会加剧恶化。
  生态保护是全国一盘棋。习近平要求青海必须把生态文明建设放在突出位置来抓,不仅要让青海的生态资源永续造福人民,更要为下游的生态建设提供保障。习近平常讲,生态环境保护“一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账”,就是这个意思。
  考察期间,习近平对青海生态保护定目标、下任务,要求青海“必须担负起保护三江源、保护‘中华水塔’的重大责任”。强调要坚持保护优先,全面落实主体功能区规划要求,使保障国家生态安全的主体功能得到全面加强。要统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设……。
  习近平对生态保护一直非常重视。历次国内调研和历年全国两会,生态保护问题都是他关注的重点。而且,一定会抓落实、抓反馈。
  2016年全国两会,习近平参加青海代表团审议时提出,要像保护眼睛一样保护生态环境,像财待生命一样对待生态环境,要求青海保护好三江源,保护好“中华水塔”,确保“一江清水向东流”。
  这次青海考察,就是来看落实,并进一步提出要求。
  同样是在全国两会,习近平叮嘱黑龙江代表团要保护好湿地,同时,他重点询问了大小兴安岭停伐转型情况。
  两个月后,习近平便来到黑龙江调研。专机从北京直飞“祖国林都”伊春,主要就是考察林区转型。
  登上黑瞎子岛,习近平又实地察看保护与开放开发总体规划,要求保护生态,留一张“白纸”。
  一手抓落实,另一手就是定红线。习近平历次重要讲话,对于生态保护问题,都讲得很重,并反复告诫。
  主持中央政治局第六次集体学习时,习近平严肃强调,“要精心研究和论证,究竟哪些要列入生态红线,如何从制度上保障生态红线”,“列入后全党全国就要一体遵行,绝不能逾越”。在中央城镇化工作会议上,习近平更是对“大树进城”“开山造地”“人造景观”等现象提出批评.强调对搞“假生态”、不计成本追求任期内视觉效果变化的地方干部提出警诫。习近平重视生态保护,既是从中华民族永续发展的战略高度,又是从全面建成小康社会这个紧迫任务出发的。
  “小康全面不全面,生态环境质量是关键”,因此习近平才说“绿水青山就是金山银山”。生态环境的问题,往上追都是经济发展方式的问题。保护生态环境、提高生态文明水平,同时也是转方式、调结构的过程。
  习近平反复强调“共抓大保护,不搞大开发”,将生态保护和生态修复摆在压倒性位置上,实际上就是用绿色发展的理念培育新结构、形成新格局.推动发展低碳经济、循环经济,实现持续健康的发展。
  在习近平对东北全面振兴和长江经济带发展的部署中,就明显带有这方面的布局。这次青海考察,习近平关注柴达木盆地发展循环经济和盐湖资源综合利用情况、关注光伏产业链发展,同样具有战略布局的信号意义。

给定资料2:
  走进国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司,绿树掩映下的现代化厂房排列整齐,厂区门口“艰苦奋斗,同心超越”的条幅引人注目。借助在水、光、风、土地方面的资源禀赋,青海省大力发展清洁能源,打造光伏全产业链,把总书记有关能源发展的要求落在实处。
  视察太阳能电池生产线,察看成品展示,了解制绒、刻蚀、镀膜、丝网印刷、高温烧结等生产工艺……
2016年8月23日下午,习近平逐一了解该企业发展光伏全产业链及科技研发、生产经营等情况。
  “打造多晶硅制造一切片工艺一太阳能电池及组件一太阳能光伏发电为一体的垂直、协同光伏产业链,建成850兆瓦龙羊峡‘水光互补’项目使光伏发电稳定性与水电相媲美,探索草原植被种植以减少光伏项目土壤水分蒸发量……至2015年年底,青海省电力装机达到2171万千瓦,其中清洁能源占80%以上。”公司负责同志介绍道。
  习近平对青海依托日照充足、光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定。他指出,发展光伏发电产业,要做好规划和布局,加强政策支持和引导,突出规范性和有序性。
  “总书记在考察中提出许多细致的问题,让我们感受到了他对战略性新兴产业的重视,对科技人员埋头苦干的肯定。这进一步增强了我们的责任感、使命感,要千方百计推进光伏产业技术升级,把科技成果创新转化为绿色发展的动能。”不少人这样说。
  当天下午,在青海省生态环境监测中心的大屏幕前,习近平结合多媒体演示,听取全省生态文明建设总体情况和三江源地区生态保护及国家公园体制试点工作情况介绍,通过远程视频察看黄河源头鄂陵湖一扎陵湖、昂赛澜沧江大峡谷、昆仑山玉珠峰南坡、青藏铁路五道梁北大桥等点位实时监测情况。
  习近平分别同玛多县黄河源头鄂陵湖一扎陵湖、杂多县昂赛澜沧江大峡谷两个监测点位的基层干部、管护员进行视频交流,了解生态奖补资金发放、生态管护员人力配备、雪豹等野生动物保护情况,还通过视频向当地各族干部群众表示问候。
  “今年元月大雪纷飞时,两位牧民在路边发现一只受伤的雪豹。他们将雪豹带回家养伤、细心照料,最终放回了栖息地。”视频中,杂多县委书记、三江源国家公园澜沧江园区管委会党工委书记方旦周讲述了一只雪豹的故事。
  “杂多县有多少只雪豹?”“生态恢复情况怎样?”“生态管护员力量配置情况如何?”习近平详细询问。
  “希望大家在国家政策支持下,齐心协力管护好湖泊、草原、河流、野生动物等生态资源,生产生活都越来越好。”
  “保护生态环境首先要摸清家底、掌握动态,要把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好。”
  视频这端,总书记语重心长;视频那端,现场的干部群众心潮澎湃。
“总书记问了我家退牧后的生活来源,当得知除了担任国家公园生态管护员每月有1800元工资,还有草原生态奖补金、取暖燃料补助、打工收入等后,他微笑点头,告诉我一定要负起责任保护好三江源生态,这让我们牧民管护员有压力也更有动力。”在黄河源头扎陵湖畔与总书记视频对话的果洛藏族自治州玛多县牧民更登尖措说。
  假如你是省环保厅的一名工作人员,要求参加关于贯彻落实习近平总书记青海考察讲话精神的学习交流会,请参考“给定资料—2”的内容,撰写一份发言稿的内容要点。
  要求:内容全面,紧扣材料;语言流畅,无格式要求。不超过350字。