试述提高教育经费使用有效性的具体措施。

参考解析: 提高教育经费的使用效率，需要从以下几方面着手：
（1）调整教育经费分配结构。合理的教育经费分配构成是提高教育经费使用效率的最重要环节。教育经费的分配结构受教育结构、教育政策目标等的影响，更主要的是受国民经济发展水平的制约。因此，应适当提高基础教育经费在总额中的比重。这是我国教育结构趋向合理，即加强基础教育，大力发展中等职业教育等的需要，更是由目前我国经济发展水平尚不高的现状所决定的。
（2）提高教师专业化水平，构建合理的教职工队伍。教职工队伍的质量，尤其是教师队伍的质量是影响教育经费使用效率的直接因素。要通过各种途径和方式提高教师个人的专业素质与能力。并使教师群体结构趋于合理。要调整教职工与在校学生数的比例，使各级各类学校及其他教育机构的师生比例、教职工与学生比例趋于合理。
（3）建立起规模适当、布局合理、层次结构和专业比例合理的教育组织系统，以利于人力、物力、财力的充分利用，避免浪费。通过控制建新校，挖掘老校潜力，合理安排学校布局来调整办学规模，以提高教育经费的使用效率。
（4）加强对教育机构内的仪器、设备的保管，并提高其使用率，使物尽其用，减少浪费。
（5）提高管理水平。主要包括两方面的工作：一是提高教育工作的管理水平，向管理要质量，以提高教育经费的相对使用效率；二是加强对教育经费本身的管理，主要是加强教育经费的计划管理，建立高效率的财务管理机构，严格财务纪律，完善预算包干制度等。