城乡规划实务题库

问答题 15分

某公司拟在城市规划区内建设一座面积为10000m2 的综合楼。该项目经过市城乡规划行政主管部门批准，取得了建设工程规划许可证。该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计，对原投标方案的总平面布局作了调整...

某公司拟在城市规划区内建设一座面积为10000m2 的综合楼。该项目经过市城乡规划行政主管部门批准，取得了建设工程规划许可证。该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计，对原投标方案的总平面布局作了调整，增加了建筑面积3000m2。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件，却一直未能得到。在该公司的再三催促下，该设计单位完成了施工图设计。两年后工程竣工，在工程竣工验收时，被城市规划行政主管部门认定为违法建设。
　　【问题】
　　试问：该项目为何被认定为违法建设？请结合案情提出处理意见。
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2 问答题 15分
附图及附表为北方一城市某房地产商通过土地出让方式所获得的住宅商品房建设用地，该用地北邻城市快速路，东、南与西侧均为现状居住用地。其中《土地出让合同》所规定的土地使用条件如下：
　　1．土地用途：居住；用地界线：见附图。
　　2．总用地面积：4.5 公顷。
　　3．容积率：不大于2。
　　4．建筑密度：不大于20％。
　　5．绿地率：不小于35％。
　　6．规划套型建筑面积90m2 以下，不少于住宅总建筑面积的70％。
　　7．建筑间距：按1:1.61 控制。
　　8．沿城市次干路需设6m 绿化带，并要求建筑退绿线大于5m；沿快速路设30m 绿化带，建筑退绿线大于10m，用地界线至绿线。
　　9．住宅层高3m，室内外高差0.6m，女儿墙高1.1m；底商层高3.6m，室内外高差
0.6m，女儿墙高0.9m。



图6　规划方案设计示意图
表1



　经审查，其建筑密度、绿地率、停车泊位数、配套指标等符合城市规划设计要求。
　　【问题】
　　试问，按照建设单位所提供的规划设计方案及经济技术指标，指出有哪些不符合规划设计条件（即土地使用条件）或相关规定？
3 问答题 15分
某市中心区的一个拟改造地段，占地41.1hm2，现状基本为工业，其中有少量质量完好有历史保留价值的工业厂房，应保护和合理利用。该地段拟按总体规划确定的居住用地要求进行改造。地段北侧为保留的工业用地，现多为机械工业，有噪声干扰；西侧为地方铁路；南侧已建成十年的居住区，配套公建明显不足（地段现状见附图）。



图5　某拟改造地段现状示意图
　　已给定的规划设计条件如下：
　　1．用地情况、规划性质、边界条件、规划用地面积。
　　2．建筑限高、建筑后退及间距规定。
　　3．容积率与建筑密度指标。
　　4．小区绿地配置要求。
　　5．市政公用设施及道路的配置要求。
　　6．地块内应保留的市政设施。
　　7．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。
　　【问题】
　　在城乡规划行政主管部门已给定的该地段规划设计条件的基础上，补充必要的规划设计条件。
4 问答题 15分
　某县级市为发展当地经济，拟出让县政府所在镇中心区的一块规划建设用地的土地使用权，该市规划行政主管部门依据镇中心区的控制性详细规划提出了规划条件。
　　甲房地产开发公司（以下简称甲公司）通过土地市场公开交易的方式，取得了该用地的土地使用权，并与土地行政主管部门签订了土地使用权出让合同。出让合同中明确了出让地块的位置、使用性质、容积率、绿地率和需要同步建设的公共服务设施等要求，但未对建筑高度作出明确规定。
　　甲公司在组织编制修建性详细规划时，为了突出企业形象和便于建筑布局，向规划行政主管部门提出了以下要求：
　　1．将用地内原规划安排在西北角的消防站调整到用地东北角。
　　2．在维持其他规划条件不变的前提下，将用地东南角三栋住宅楼的建筑高度由18m 增加到30m。
　　该市规划行政主管部门委托省规划院进行专题论证，认为甲公司提出的要求不违背镇总体规划，也有利于城市景观和城市功能布局优化。



某地块修建性详细规划示意图
　　【问题】
　　1．甲公司在通过公开交易的方式取得土地使用权后，是否还可以向市政规划行政主管部门提出变更规划条件的申请？为什么？
　　2．该市规划行政主管部门是否可以依法批准甲公司的以上申请？为什么？依法批准必须履行的程序是什么？
5 问答题 15分
　我国某大城市，市域内北部为丘陵地区，南部为平原地区。市域范围内现状有两个主要城市Y 和Z，两城市相距约60km，另外有若干中小城市。城市Y 为市域的中心城市，规划人口规模为100 万；城市Z 为临海的港口城市，规划人口规模为40万；其他中小城市人口规模为10 万～20 万不等。现状有一条国家级的高速公路南北向穿过市域，为协调市域城镇发展，配合全市的经济社会发展要求，提出了以石化为主的工业区A、以电子为主的工业区B、区域性物流园C 及4D 级新机场等的规划布局意见，同时还规划了环形高速公路等内容。



图1　某市规划示意图
　　【问题】
　　根据提供的规划示意图，指出该规划在项目布局和道路交通方面存在的主要问题。
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