解析题
10.00分
案例四 2013 年 10 月 11 日凌晨 2 时 59 分，位于石景山的某商场开始着火，大火整整烧了八个小时，直到上午11 点才被扑灭，过火面积约 1500 平方米。北京市公安局指挥中心共计调派了...
案例四
2013 年 10 月 11 日凌晨 2 时 59 分，位于石景山的某商场开始着火，大火整整烧了八个小时，直到上午11 点才被扑灭，过火面积约 1500 平方米。北京市公安局指挥中心共计调派了 15 个消防中队的 63 辆、300 余名官兵会同石景山分局相关部门赶赴现场处置。由于火灾发生在凌晨，大厦工作人员及商户无人员伤亡，但两名参与救火的消防官兵不幸牺牲。
起火原因：
购物中心办公室主任齐某作为购物中心负责人和消防安全管理人，被指控未按照消防安全管理规定，排查值班人员配置，购物中心常年仅有一名消防中控员；本案的另一被告人刘波作为案发当日唯一值班的消防中控员，其入职也是由齐某面试决定的。但根据刘波证言，当时齐某批准他入职，也并没有对他进行过任何培训。
而齐某辩称，刘某和其他中控员在一起，无时无刻都是在“培训”。商场内首先起火的是麦当劳餐厅，其经理李某在庭审时回答，“消防培训演练不在我的职责范围内”。另据查明，商城的消防报警主机起火时在手动位置，当主机报警时，刘某值班期间用平板电脑玩游戏，前后三次按下报警消音按钮，且未及时向值班经理报告。
商城内的麦当劳餐厅，因电动车充电引发火灾，值班经理陈某未采取疏散顾客、扑救初期火灾、或报警等任何措施，直接撤离，导致火灾蔓延、失控。
根据以上背景，回答下列问题：
1、 此次事故的等级是什么 刘某构成何罪
2、 请对商场违反消防法规及标准的情况进行分析。
3、 该单位应急预案中应包含哪些内容
2013 年 10 月 11 日凌晨 2 时 59 分，位于石景山的某商场开始着火，大火整整烧了八个小时，直到上午11 点才被扑灭，过火面积约 1500 平方米。北京市公安局指挥中心共计调派了 15 个消防中队的 63 辆、300 余名官兵会同石景山分局相关部门赶赴现场处置。由于火灾发生在凌晨，大厦工作人员及商户无人员伤亡，但两名参与救火的消防官兵不幸牺牲。
起火原因：
购物中心办公室主任齐某作为购物中心负责人和消防安全管理人，被指控未按照消防安全管理规定，排查值班人员配置，购物中心常年仅有一名消防中控员；本案的另一被告人刘波作为案发当日唯一值班的消防中控员，其入职也是由齐某面试决定的。但根据刘波证言，当时齐某批准他入职，也并没有对他进行过任何培训。
而齐某辩称，刘某和其他中控员在一起，无时无刻都是在“培训”。商场内首先起火的是麦当劳餐厅，其经理李某在庭审时回答，“消防培训演练不在我的职责范围内”。另据查明，商城的消防报警主机起火时在手动位置，当主机报警时，刘某值班期间用平板电脑玩游戏，前后三次按下报警消音按钮，且未及时向值班经理报告。
商城内的麦当劳餐厅，因电动车充电引发火灾，值班经理陈某未采取疏散顾客、扑救初期火灾、或报警等任何措施，直接撤离，导致火灾蔓延、失控。
根据以上背景，回答下列问题：
1、 此次事故的等级是什么 刘某构成何罪
2、 请对商场违反消防法规及标准的情况进行分析。
3、 该单位应急预案中应包含哪些内容
参考解析: 1、1.一般生产安全事故 。
⒈火灾发生时，值班人员不应在让消防报警主机处于手动位置，致使消防自动喷淋系统无法对扑灭初期火灾的起作用。
⒉按规范要求消防报警主机应设在自动位置。
（二）安全管理不到位
⒈教育培训制度不到位，刘某上岗前未进行岗前培训。
⒉值班人员未进行巡视检查教育培训制度，
⒊单位消防安全责任制未落实，责任人未认识到自己的义务及法律责任。
⒋专人值班制度（值班员无资格证），另一值班员无证。
⒌兼职消防队伍组织管理及灭火执勤制度不到位，陈某某作为单位的兼职消防员未及时扑灭初期火灾。
⒍消防设施，器材维护维保制度，事发时报警主机处于手动位置。
⒎消防安全检查和火灾隐患整改不到位，对电瓶充电隐患未及时发现并予以消除。
⒏电气设备检查，检测和管理不到位，对充电设施未进行检查。
⒐灭火和应急疏散演习，演练制度未落实，值班员不熟悉报警主机的操作，商场内的麦当劳餐厅未进行过灭火及疏散演习，演练。
⒑消防安全主体责任落实不到位，没有组织消防安全检查及时消除火灾隐患。
⒊应急疏散的组织和措施
⒋扑救初起火灾的程序和措施
⒌联络通信的措施
⒍安全救护的程序和措施
⒎每半年演练一次根据人员变动情况，及时修订。
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