建设工程案例分析

考试试题

[问答题]某施工单位在中标某高档办公楼工程后,与建设单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工总承包合同。合同中约定总承包单位将装饰装修、幕墙等分部分项工程进行专业分包。 施工过程中,监理单位下发针对专业分包工程范围内墙面装饰装修做法的设计变更指令。在变更指令下发后的第10天,专业分包单位向监理工程师提出该项变更的估价申请。监理工程师审核时发现计算有误,要求施工单位修改。于变更指令下发后的第17天,监理工程师再次收到变更估价申请,经审核无误后提交建设单位,但一直未收到建设单位的审批意见。次月底,施工单位在上报已完工程进度款支付时,包含了经监理工程师审核、已完成的该项变更所对应的费用,建设单位以未审批同意为由予以扣除,并提出变更设计增加款项只能在竣工结算前最后一期的进度款中支付。 该工程完工后,建设单位指令施工单位组织相关人员进行竣工预验收,并要求总监理工程师在预验收通过后立即组织参建各方相关人员进行竣工验收。建设行政主管部门提出验收组织安排有误,责令建设单位予以更正。 在总承包施工合同中约定“当工程量偏差超出5%时,该项增加部分或剩余部分的综合单价按5%进行浮动”。施工单位编制竣工结算时发现工程量清单中两个清单项的工程数量增减幅度超出5%,其相应工程数量、单价等数据详见下表: 竣工验收通过后,总承包单位、专业分包单位分别将各自施工范围的工程资料移交到监理机构,监理机构整理后将施工资料与工程监理资料一并向当地城建档案管理部门移交,被城建档案管理部门以资料移交程序错误为由予以拒绝。 问题: 1.在墙面装饰装修做法的设计变更估价申请报送及进度款支付过程中都存在哪些错误之处?并分别写出正确做法。 2.针对建设行政主管部门责令改正的验收组织错误,本工程的竣工预验收应由谁来组织?施工单位哪些人必须参加?本工程的竣工验收应由谁进行组织? 3.分别计算清单项A、清单项B的结算总价(单位:元)。 4.分别指出总承包单位、专业分包单位、监理单位的工程资料正确的移交程序。
[解析题]背景:某工程项目的施工招标文件中表明该工程采用综合单价计价方式,要求工期为 15 个月。 总承包单位投标所报工期为 13 个月。合同总价确定为 8000 万元。合同约定:实际完成工程量超过 估计工程量 15%以上时允许调整单价;拖延工期每天赔偿金为合同总价的 l‰,最高拖延工期赔偿限 额为合同总价的 10%;若能提前竣工,每提前 1 天的奖金按合同总价的 1‰计算。 总承包单位开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如图 5-1 所示。施工过程中发生了以下 4 个事件: 图 5-1 施工进度计划 事件 1:A、C 两项工作为土方工程,工程量均为 16 万 m3,土方工程的全费用综合单价为 16 元 /m3。实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行 4 个月后,总监理工程师以设计变更通知发布 新增土方工程 N 的指示。该工作的性质和施工难度与 A、C 工作相同,工程量为 32 万 m3。N 工作在 B 和 C 工作完成后开始施工,且为 H 和 G 的紧前工作。总监理工程师与总承包单位依据合同约定协 商后,确定的土方变更单价为 14 元/m3。总承包单位计划用 4 个月完成。 事件 2:F 工作,因设计变更等待新图纸延误 1 个月。延误期间造成总承包单位人员窝工损失 8 万元,施工机械台班闲置费 15 万元。 事件 3:G 工作由于连续降雨累计 1 个月导致实际施工 3 个月完成,其中 0.5 个月的日降雨量超 过当地 30 年气象资料记载的最大强度。造成人员窝工损失 60 万元、施工机械闲置损失 100 万元、 施工机械损坏损失 20 万元。 事件 4:为了保证工程质量,总承包单位对 H 工作局部进行了返工,实际 5.5 个月完成,增加 各项费用 7 万元。 最终,承包单位完成该项目的施工实际用了 15 个月。 问题: 1.指出原来的施工进度计划的关键线路。 2.针对事件 1 的变更,应如何调整施工进度计划,绘制调整后的网络计划进度图。分析此时的 关键线路。总监理工程师应给承包单位顺延的工期是多少?说明理由。 3.针对施工过程中发生的 4 个事件,分析总承包单位能否得到工期和(或)费用索赔?说明理由。 4.针对事件 1~4,确定应补偿总承包单位的费用。 5.分析总承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任,并计算其金额。
[解析题]某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位,接受联合体投标。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件: 事件1:招投标过程中,评标委员会认为A单位投标报价可能低于成本,要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料,A单位拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料,D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递交了投标文件。 事件2:E单位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。 事件3:为满足钢结构吊装施工的需要,E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。 事件4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,并报告了总监理工程师。E单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤。 <1>.事件1中,A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理,说明理由。 <2>.事件2中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。 <3>.指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。 <4>.指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。 <5>.事件4中的质量事故,E单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。
[解析题]某实施监理的工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示,各项工作均按最早开始时间安排,匀速进行。 施工过程中发生如下事件: 事件1:施工准备期间,由于施工设备未按期进场,施工单位在合同约定的开工日前第5天向项目监理机构提出延期开工的申请,总监理工程师审核后给予书面回复。 事件2:施工准备完毕后,项目监理机构审查《工程开工报审表》及相关资料后认为:施工许可证已获政府主管部门批准,征地拆迁工作满足工程进度需要,施工单位现场管理人员已到位,但其他开工条件尚不具备。总监理工程师不予签发《工程开工报审表》。 事件3:工程开工后第20天下班时刻,项目监理机构确认:A、B工作已完成;C工作已完成6天的工作量;D工作已完成5天的工作量;B工作未经监理人员验收的情况下,F工作已进行1天。 <1>.总监理工程师是否应批准事件1中施工单位提出的延期开工申请?说明理由。 <2>.根据《建设工程监理规范》(GB50319—2000),该工程还应具备哪些开工条件,总监理工程师方可签发《工程开工报审表》? <3>.针对网络图所示的施工进度计划,确定该施工进度计划的工期和关键工作。并分别计算C工作、D工作、F工作的总时差和自由时差。 <4>.分析开工后第20天下班时刻施工进度计划的执行情况,并分别说明对总工期及紧后工作的影响。此时,预计总工期延长多少天? <5>.针对事件3中F工作在B工作未经验收的情况下就开工的情形,项目监理机构应如何处理?
[问答题]监理单位A承担了国内某工程的施工监理任务,该工程由甲施工单位总包,经业主同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。 施工过程中,发生了如下事件: 事件1:监理工程师在审图时发现,基础工程的设计有部分内容不符合国家的工程质量标准,因此,总监理工程师立即致函设计单位M要求改正,设计单位M研究后,口头同意了总监理工程师的改正要求,总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。 事件2:在施工到工程主体时,甲施工单位认为,变更部分主体设计可以使施工更方便、质量更易得到保证,因而向监理工程师提出了设计变更的要求。 事件3:施工过程中,监理工程师发现乙施工单位分包的某部位存在质量隐患,因此,总监理工程师同时向甲、乙施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙施工单位分包的工程是经业主同意进行分包的,所以甲单位不承担该部分工程的质量责任。 事件4:监理工程师在检查时发现,甲施工单位在施工中所使用的材料和报验合格的材料有差异,若继续施工,该部位将被隐蔽。因此,总监理工程师立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响,乙施工单位也被迫停工),同时,将该材料进行了有监理见证的抽检。抽检报告出来后,证实材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。 问题: 1.请指出事件1中总监理工程师行为的不妥之处并说明理由。 2.事件2中,按照《建设工程监理规范》,监理工程师应按什么程序处理施工单位提出的设计变更要求? 3.指出事件3中的不妥之处并说明理由。 4.事件4中,总监理工程师是否有权签发本次暂停令?程序上有无不妥之处?请说明理由。
[解析题]某工程实施过程中,发生如下事件: 事件 1:监理合同签订后,监理单位负责人对该项目监理工作提出以下 4 点要求: (1)监理规划的编制要依据:工程建设法律法规和标准;建设工程外部环境调查研究资料;政 府批准的工程建设文件;建设工程监理合同文件;建设工程合同;建设单位的合理要求和施工组织 设计等; (2)监理规划中不需编制有关生产管理的监理内容,但需针对危险性较大的分部分项工程 编制监理实施细则; (3)总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容,如建设单位未提出意 见,会后该监理规划经总监理工程师批准可直接报送建设单位; (4)如建设单位设计方案有重大修改,引起施工组织设计、施工方案等发生变化,总监理工程 师代表应及时主持修订监理规划的内容,并组织修订相应的监理实施细则。 事件 2:基础工程完成后,建设单位要求设计单位进行了设计变更,并授权项目监理机构就设 计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设 计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下: (1)由总监理工程师负责与总承包单位进行费用和工期等问题的协商工作; (2)要求总承包单位调整施工组织设计,直接报建设单位同意后实施; (3)由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议。 事件 3:针对该工程的风险因素,项目监理机构综合考虑风险回避、风险转移、损失控制和风 险自留四种对策,提出了相应的应对措施,见表 1-1。 事件 4:在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下:(1)监 理实施细则;(2)监理月报;(3)分包单位资质报审表;(4)旁站监理记录;(5)监理单位工 程质量评估报告。 问题: 1.事件 1 中,指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处,分别说明理由。 2.事件 2 中,逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当?不妥之处,写出正确做法。 3.事件 3 中,指出表 1-1 中 A~F 的风险应对措施分别属于四种对策中的哪一种。 4.事件 4 中,写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位归档的范围要 求。
[解析题]某工程分为四个施工标段,建设单位进行了工程监理和工程施工的招投标。 项目实施过程中,发生如下事件: 事件 1:在监理招标时,建设单位提出: (1)投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩; (2)应组织外地投标人考察施工现场; (3)投标有效期自投标人送达投标文件之日起算; (4)委托监理单位有偿负责外部协调工作。 事件 2:某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务,一、二标段工程先行开工,项目监理 机构组织形式如图 4-1 所示。一、二标段工程开工半年后,三、四标段工程相继准备开工,为适应 整个项目监理工作的需要,总监理工程师决定修改监理规划,调整项目监理机构组织形式如图 4-2 所示,并按四个标段分别设置监理组,增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四 个职能部门。 事件 3:建设单位与某施工总包单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同, 总承包单位按合同约定将一专业工程分包给了分包单位。 分包工程施工过程中,监理员在巡视中发现工程存在质量缺陷,即签发《监理通知单》要求整 改。经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了工程返工处理方案报送项目监理 机构审查。 事件 4:建设单位与总承包单位进行工程价款结算时,双方对下列 5 项工作的费用发生争议: (1)办理施工场地交通、施工噪声有关手续; (2)项目监理机构现场临时办公用房搭建; (3)施工单位采购的材料在使用前的检验或试验; (4)项目监理机构影响到正常施工的检查检验; (5)设备单机无负荷试车。 问题: 1.逐条指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当,并对不妥之处说明理由。 2.事件 2 中,图 4-1 所示项目监理机构属何种组织形式?说明其主要优点。图 4-2 所示调整后 的项目监理机构属何种组织形式?说明其主要缺点。 3.事件 3 中,监理员和分包单位的做法是否妥当,写出正确做法。 4.事件 4 中,各项工作所发生的费用分别应由谁承担?
[解析题]某工程项目业主采用《建设工程工程量清单计价规范》规定的计价方法,通过公开招标,确定了中 标人。招投标文件中有关资料如下: (1)分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项,工程量分别为 4500m3 和 3200m3。清单报价中甲项 综合单价为 1240 元/m3,乙项综合单价为 985 元/m3。 (2)措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计 价合计为基数,费率为 3.8%。 (3)其他项目清单中包含零星工作费一项,暂定费用为 3 万元。 (4)规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基 数,规费费率为 4%。增值税率为 9%。 在中标通知书发出以后,招投标双方按规定及时签订了合同,有关条款如下: 1.施工工期自 2020 年 3 月 1 日开始,工期 4 个月。 2.材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的 20%计,于开工前 7 天支付,在最后两个月平均扣回。 3.措施费(含规费和税金)在开工前 7 天支付 50%,其余部分在各月工程款支付时平均支付。 4.零星工作费于最后一个月按实结算。 5.当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加 10%以上时,超出部分的工程量单价调价系数为 0.9; 当实际工程量比清单工程量减少 10%以上时,全部工程量的单价调价系数为 1.08。 6.质量保证金从承包商每次的工程款中按 5%比例扣留。 承包商各月实际完成(经业主确认)的工程量,见 1。 施工过程中发生了以下事件: (1)5 月份由于不可抗力影响,现场材料(乙方供应)损失1 万元;施工机械被损坏,损失1.5 万元。 (2)实际发生零星工作费用3.5 万元。 (1)、计算材料预付款。 (2)、计算措施项目清单计价合计和预付措施费金额。 (3)、列式计算5 月份应支付承包商的工程款。 (4)、列式计算6 月份承包商实际完成工程的工程款。 (5) 、承包商在6 月份结算前致函发包方,指出施工期间水泥、砂石价格持续上涨,要求调整。经双方协商同意,按调值公式法调整结算价。假定3、4、5 三个月承包商应得工程款(含索赔费用)为850 万元;固定要素为0.3,水泥、砂石占可调值部分的比重为10%,调整系数为1.15,其余不变。则6 月份工程结算价为多少?(金额单位为万元;计算结果均保留两位小数。)
[解析题]某工程,建设单位与施工单位签订了施工合同,合同工期15个月。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图1所示,各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 施工过程中发生如下事件: 事件1:建设单位要求调整场地标高,设计单位修改施工图,致使A工作开始时间推迟1个月,导致工作C和D比原计划推迟1个月开始施工,造成施工单位窝工损失18万元。施工单位向项目监理机构提出索赔,要求工程延期1个月、窝工损失补偿18万元。 事件2:施工至第8月末时,专业监理工程师检查各工作的实际进度为:工作C、F刚刚完成;工作E还需2个月才能完成。 事件3:F工作为隐蔽工程,在验收后项目监理机构对其质量提出了质疑,并要求对该隐蔽工程进行剥离复验。施工单位以该隐蔽工程已经监理工程师验收为由拒绝复验。在项目监理机构坚持下,对该隐蔽工程进行了剥离复验,复验结果工程质量不合格。施工单位进行了整改,并索赔再次复验发生的相关费用6万元。 事件4:为保证工程按原合同工期完成,建设单位提出施工单位将工作G持续时间压缩1个月,补偿施工单位30万元赶工费,最终原计划工期完工。 <1>.事件1中,施工单位顺延工期和补偿费用的要求是否成立?说明理由。 <2>.事件2中,绘制第8月末时的前锋线图,并指出各工作的实际进度及对总工期的影响。 <3>.事件3中,施工单位、监理单位的做法是否妥当?说明理由。 <4>.各事件发生后,施工单位最终可以得到的工期补偿和费用补偿分别是多少。
[解析题]某工程,建设单位和施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,在施工合同履行过程中发生如下事件: 事件1:工程开工前,总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上,总监理工程师宣布了建设单位对其的授权,并对召开工地例会提出了要求。会后,项目监理机构起草了会议纪要,由总监理工程师签字后分发给有关单位;总监理工程师主持编制了监理规划,报送建设单位。 事件2:施工过程中,由于施工单位遗失工程某部位设计图纸,施工人员凭经验施工,现场监理员发现时,该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师,总监理工程师到现场后,指令施工单位暂停施工,并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算,该部位结构能够满足安全和使用功能的要求,设计单位电话告知建设单位,可以不作处理。 事件3:由于事件2的发生,项目监理机构认为施工单位未按图施工,该部位工程不予计量;施工单位认为停工造成了工期拖延,向项目监理机构提出了工程延期申请。 事件4:主体结构施工时,由于发生不可抗力事件,造成施工现场用于工程的材料损坏,导致经济损失和工期拖延,施工单位按程序提出了工期和费用索赔。 事件5:施工单位为了确保安装质量,在施工组织设计原定检测计划的基础上,又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时,施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用,但被总监理工程师拒绝。 <1>.指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么? <2>.事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期申请?为什么? <3>.事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么? <4>.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
[解析题]某建设项目,业主委托了监理单位,并与承包商签订了施工总承包合同,总承包合同约定的部分内容如下: 施工合同工期为235d,采用单价合同,土方工程综合单价为40元/立方米,分项工程实际工程量超过工程量清单量10%以上时调整单价,调整系数为0.85;人工单价80元/工日,人工窝工费补偿标准为40元/工日;工作E、H使用同一台租赁设备,租赁费为1200元/工日;工作F、I使用同一台自备设备,使用费800元/台班,其中折旧费为80元/台班;工作K为专业性工程,允许分包。总承包商提交并经监理单位审批的施工进度计划如图1所示 施工过程中发生了以下事件。 事件1:工作A为土方开挖工程,开挖中发现地质条件与勘察报告不相符。经补充勘察后调整了基础设计标高。使土方开挖量由60000m3增加至69000m3。采取赶工措施后原计划工作持续时间未受影响。 事件2:工作E完成后,由于业主进行设计变更,致使工作H延期25d开工、工作I延期15d开工,总计人员窝工86工日。其他工作未受影响。总承包商向业主提出工期索赔和费用索赔。 事件3:工作K分包时,分包商向业主提交资质审查资料。为保证施工质量,总承包商根据以往经验。将工作K原设计尺寸扩大,分包商按承包商要求实施后,向业主申报了增加的工程量并提出相应费用补偿要求。 1)总承包商提交的施工进度计划的计算工期为多少天?该进度计划能否满足合同工期的要求?该进度计划中的关键工作有哪些? 2)针对事件1,补充勘察并调整设计标高后,业主应支付的土方开挖工程款为多少? 3)针对事件2,总承包商是否可向业主提出工期索赔要求?说明理由。列式计算总承包商可向业主提出的费用索赔额。 4)针对事件3,分包商的做法有何不妥?说明正确做法。 5)事件1、2、3发生后,该项目的实际工期为多少天?
[解析题]某工程,实施过程中发生如下事件: 事件1:施工单位完成下列施工准备工作后即向项目监理机构申请开工:①现场质量、安全生产管理体系已建立;②管理及施工人员已到位;③施工机具已具备使用条件;④主要工程材料已落实;⑤水、电、通信等已满足开工要求。项目监理机构认为上述开工条件不够完备。 事件2:项目监理机构审查了施工单位报送的试验室资料,内容包括:试验室资质等级,试验人员资格证书。 事件3:项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计后认为:①安全技术措施符合工程建设强制性标准; ②资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划满足工程施工需要; ③施工总平面布置科学合理。同时要求施工单位补充完善相关内容。 事件4:施工过程中,建设单位采购的一批材料运抵现场,施工单位组织清点和检验并向项目监理机构报送材料合格证后即开始用于工程。项目监理机构随即发出《监理通知单》,要求施工单位停止该批材料的使用,并补报质量证明文件。 事件5:施工单位按照合同约定将钢结构屋架吊装工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构,专业监理工程师审核后批准 了该专项施工方案。 【问题】 1、针对事件1,施工单位申请开工还应具备哪些条件? 2、针对事件2,项目监理机构对试验室的审查还应包括哪些内容? 3、针对事件3,项目监理机构对施工组织设计的审查还应包括哪些内容? 4、针对事件4,施工单位还应补报哪些质量证明文件? 5、分别指出事件5 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法
[解析题]某实施监理的工程。在实施过程中发生如下事件: 事件 1:第一次工地会议后,监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划。编写人员结合投 标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动,编成该项目监理规划。该监理规划经监理企 业法人审核签字后,报送给建设单位。 事件 2:开工前,因深基坑工程危险性较大,专业监理工程师编制了监理实施细则,实施细则包括主 要内容有:监理工作的范围、内容、目标;监理的组织形式、人员配备;监理工作制度;监理工作方 法及措施。 事件 3:监理单位向施工现场派驻项目监理机构,总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监 理人员、组织召开监理例会、审批项目监理实施细则、组织审核分包单位资格、调解建设单位与施工 单位的合同争议。 事件 4:在进行深基础施工时,施工单位基坑开挖后,周边没按照安全技术措施要求进行必要的防护, 监理工程师巡视时发现存在安全隐患,签发《监理通知单》要求施工单位整改,施工单位拒绝执行, 监理工程师报总监理工程师后,总监与建设单位代表商量后觉得危险不大,商定不再报告有关主管部 门,第二天基坑发生事故造成两人摔成重伤。 (1)、指出事件 1 中的不妥之处,并写出正确的做法。 (2)、指出事件 2 中,监理实施细则内容的不妥之处,并写出正确做法。监理实施细则的编制依据有 哪些? (3)、指出事件 3 中,总监理工程师委托总监代表工作的不妥之处,写出正确做法。 (4)、分别指出事件 4 中建设单位、施工单位和监理单位对该安全事故是否应承担责任,并说明理由。
[解析题]某工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件: 事件1:基础工程施工时,专业监理工程师在熟悉图纸时,施工单位提出改进措施,可以提高工程质量,缩短工程时间。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的更改方案,总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。 事件2:专业分包工程实施过程中,专业监理工程师巡视时发现分包工程部分存在质量隐患。报告总监理工程师后,总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称:乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任。 事件3:主体工程施工时,甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽。 专业监理工程师发现后立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响,乙施工单位也被迫停工)。同时,指示甲施工单位将该材料进行检验,并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后,证实材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。 事件4:乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单位称:此次停工系执行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔。 事件5:对上述施工单位的索赔建设单位称:本次停工系监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意。因此,建设单位不承担任何责任,由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。 问题: 1.针对事件1,请指出总监理工程师的不妥之处并说明理由。 2.针对事件2,甲施工单位的答复是否妥当?说明理由。总监理工程师签发的整改通知是否妥当?说明理由。 3.针对事件3,本次暂停施工是否正确?说明理由。 4.针对事件4,甲施工单位的说法是否正确?说明理由。 5.针对事件5,建设单位的说法是否正确?说明理由。